宁波港镇海液体化工区是大型化工产品集散地,区域总面积约75万m2,目前有16家企业入驻,拥有1000~5万t级化工泊位10个,195只液体储罐,总罐容近72万m3。截止到2007年,化工产品和油品年吞吐量达600多万t。由于区域内的仓储企业、外来施工和作业单位相对集中,给储罐区的整体安全带来了诸多问题。
镇海液体化工储罐区内主要进行液体石油、石化产品的中转、储存、装卸任务,装卸和储存的品种有苯类、醇类、酯类、油品类及酸、碱类等90余种。这些产品大多有毒有害,具有腐蚀性、闪点低、易蒸发、易燃、易爆、易产生静电等特点,危险性极大。一旦区域内某一企业发生火灾、泄漏等事故,可能引起其他企业的连锁反应,甚至危及到3.5km外的镇海城关人口稠密地区和甬江对岸的小港经济开发区。
安全隐患
镇海液体化工储罐区始建于1987年,许多设备、设施已经老化。2006年之前,镇海液体化工储罐区域内的各仓储企业各自为政,缺乏统一管理,安全隐患严重。2006年1月,宁波港镇海港区液体化工区内的15家液体化工和油品仓储企业,共同出资组建了宁波市镇海众安仓储管理有限公司(以下简称“众安公司”),对区域实行“四统一”管理,即生产调度统一、安全管理统一、应急救援统一、信息监控系统统一。众安公司主要从事宁波港镇海港区液体化工区区域范围内的安全监督管理、安全审批、统一应急救援工作,是一家以安全工作为重心的管理公司。通过近2年的运作,成效显著,但区域内仍存在一些安全隐患,需引起重视。
1.边生产、边施工
近年来,液体化工储罐区不断有新的企业入驻,经常处于“边生产、边施工”的危险状况。有些外来施工人员安全意识淡薄,违章作业时有发生,如施工时,不按规定配备灭火器或灭火器失效;施工、作业现场未放置安全警示牌、拉警戒线,夜间未装安全灯;施工单位人员未经培训无证动火等。业主单位不配合施工单位进行安全监护。
2.危化品运输量大
2007年共有10万多辆危化品运输车进入储罐区,平均每天达300多辆次。区域内滞留车辆较多、重车在化工区过夜、占用消防通道、堵塞道路等现象时有发生。一旦发生火灾,极有可能延误消防人员扑灭火灾的最佳时间。巡检中发现车辆超载、超速、盲板未封、阀门罐体泄漏现象比较普遍,有时还会发现作业中静电接地不规范等现象。另外,外运人员携带火种进入现场、接打手机等违章行为也经常发生。
3.社会治安等不安定因素
由于进入储罐区人员复杂,外来人员进入化工区偷盗现象比较严重。特别是近年来,经常有电缆、电线、消防水带及管道阀门等失窃被盗现象。
4.重大危险源未按国家标准进行标识
2007年9月21日,宁波LG甬兴公司厂区东南角外(储罐区到厂区输送管线)丙烯腈原料管线的一条短接管被偷,造成大量物料泄漏,附近几十人中毒。事故发生的原因之一,是未按规定对管线阀门进行剧毒品专用标识,如有明显标识,盗窃者为要命而放弃偷盗行为,就可避免重大事故的发生。