???????石油天然气勘探开发作业过程中,井喷、火灾爆炸、硫化氢泄漏、危险化学品事故、油气管线泄漏、放射性事件、急性中毒等都有可能对环境造成破坏和污染,主要表现形式是生态破坏、水污染(含饮用水源地污染)、大气污染、作业废弃物污染、有毒化学品污染及放射性泄漏等。
??????? (一) 环境污染事件的应急处置原则
??????? 1. 采取关闭与切断措施
??????? 在环境污染和破坏事件发生时应停止受灾区域内的有关生产作业。
??????? 2. 加强设施监控和监护
??????? 对遭遇环境污染和破坏事件的生产设施、油气输送管线应加强监控,采取必要的措施。
??????? 3. 加强区域联防
??????? 配合地方政府开展环境污染和破坏事件中的灾民安置工作。
??????? 4. 及时清理现场
??????? 环境污染和破坏事件过后为恢复生产创造条件。
??????? (二) 环境污染事件的应急处置程序
??????? 1. 突发性环境污染事故报告
??????? 突发性环境污染事故的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初报从发现事件后立即上报;续报在查清有关基本情况后随时上报;处理结果报告在事件处理完毕后立即上报。
??????? (1) 初报
??????? 初报可用电话直接报告.,主要内容包癌:环境事故的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质、人员受害情况、事件潜在的危害程度、转化方式趋向等初步隋况。
??????? (2) 续报
??????? 续报可通过网络或书面报告,在初报的基础上报告有关确切数据,事件发生的原因、过程、进展情况及采取的应急措施等基本情况。
??????? (3) 处理结果报告
??????? 采用书面报告,处理结果报告在初报和续报的基础上,报告处理事件的措施、过程和结果,事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题,参加处理工作的有关部门和工作内容。
??????? 2. 指挥和协调
??????? (1) 指挥和协调机制
??????? 根据需要,企业成立环境应急指挥部,负责指导、协调突发性环境污染事故的应对工作。环境应急指挥部根据突发性环境污染事故的情况通知有关部门及其应急机构、救援队伍和事故所在地人民政府应急救援指挥机构。各应急机构接到事故信息通报后,应立即派出有关人员和队伍赶赴事发现场,在现场救援指挥部统一指挥下,按照各自的预案和处置规程,相互协同,密切配合,共同实施环境应急和紧急处置行动:现场应急救援指挥部成立前,各应急救援专业队伍必须在当地政府和事发单位的协调指挥下坚决、迅速地实施先期处置,果断控制或切断污染源,全力控制事件态势,严防二次污染和次生、衍生事件发生。
??????????? 应急状态时,专家组组织有关专家迅速对事件信息进行分析、评估,提出应急处置方案和建议,供指挥部领导决策参考。根据事件进展情况和形势动态,提出相应的对策和意见;对突发性环境污染事故的危害范围、发展趋势作出科学预测,为环境应急领导机构的决策和指挥提供科学依据;参与污染程度、危害范围、事件等级的判定,对污染区域的隔离与解禁、人员撤离与返回等重大防护措施的决策提供技术依据;指导各应急分队进行应急处理与处置;指导环境应急工作的评价,进行事件的中长期环境影响评估。
??????? 发生环境事故的有关部门要及时、主动向环境应急指挥部提供应急救援有关的基础资料。
??????? (2) 指挥协调主要内容
??????? ① 提出现场应急行动原则要求。
??????? ② 派出有关专家和人员参与现场应急救援指挥部的应急指挥工作。
??????? ③ 协调各级、各专业应急力量实施应急支援行动。
??????? ④ 协调受威胁的周边地区危险源的监控工作。
??????? ⑤ 协调建立现场警戒区和交通管制区域,确定重点防护区域。
??????? ⑥ 根据现场监测结果,确定被转移、疏散群众返回时间。
??????? ⑦ 及时向当地政府和上级主管部门报告应急行动的进展情况。
??????? 3. 应急监测
??????? 企业环境监测部门第一时间对突发性环境污染事故进行环境应急监测,掌握第一手监测资料,并配合地方环境监测机构进行应急监测工作。