0引 言
近年来,国内外发生多起船载危险品集装箱导致的泄漏、火灾、爆炸等重大事故,对船舶、港口的安全带来重大危害。即使没有发生重大事故,任何一个冒烟的集装箱都会给各方带来数万甚至数十万美元的诸如应变处理费、清理费、船期延误等损失。【1】与散装运输相比,采用集装箱装载危险品虽然相对安全便利,但一旦发生事故,如果处置不当,也会带来船毁人亡的恶性事故。
1船载危险品集装箱事故的特点
1.1封闭性
由于发生事故时货物都封闭在集装箱内部,施救人员无法直观掌握箱内货物的实际情况,消防措施也无法直接实施至箱内的事故货物消防效果较差,如果同时有大量瞒报集装箱装船则更给施救带来困难。
1.2积载情况复杂
集装箱在甲板上的积载有时高达五六层,各倍的集装箱间的前后空间较小,若事故箱位于船体中部,将给施救带来很大的困难,如果事故箱装载于舱内且甲板上也装有集装箱,则施救的难度更大。
1.3事故箱处置难度较大
考虑到自身的安全,码头一般拒绝正在发生爆炸、燃烧的船舶靠泊码头进行事故处置,而集装箱船舶一般不配备装卸设备,无法自行处置事故箱,如果不能及时地将事故箱处置下船,会导致事故迅速扩大蔓延,增加施救困难,海况的复杂多变也对事故的处置有重大影响。
1.4船舶自备灭火设施缺乏
如果事故发生在港区和沿海,船舶能较快取得岸基的支持,但若在远海,除了能得到一些专家的处置建议外,取得灭火力量支援的可能性是极小的。危险品集装箱的货物种类多达几十种,部分危险化学品需要专门的灭火剂,而船上可能未配备针对此类化学品的灭火剂,这给船舶自救带来困难。
2危险品集装箱事故的成因
从危险货物的生产、包装、装箱、陆上运输到船舶运输的整个过程涉及人员多、部门多、程序多、环节多.货物品种多、运输过程受环境影响大,任何环节出现差错,都有可能导致集装箱在船舶上发生事故。【2】分析近几年船载危险品集装箱事故,大致有以下几类原因。
2.1货物质量不符合标准,导致货物稳定性达不到海运要求
案例:2006年8月12日0725时,靠泊宁波北仑港区的某船因4号货舱装载的危险品集装箱内的货物2,4-二氯过氧化苯甲酰受热分解发生闪爆,造成舱内1个集装箱及箱内货物不同程度受损并延误船期4天。事后调查发现该起事故的原因有二:(1)由于货主瞒报,导致从包装、装箱到装船的各个环节都未将货物作为危险品处置;(2)货物本身的质量不符合标准。
2.2货物的包装不符合要求
国际海运危险品的包装在《国际海运危险货物规则》(以下简称《国际危规》)中有明确的规定,其包装要按照一定的标准,经过使用鉴定和性能鉴定。从检查情况来看:包装不符合要求主要有两种情况,一种是虽然持有主管部门发出的商品鉴定单,但其包装实际并
不符合要求,这种情况在出口箱和进口箱中都曾出现过;另一种是未经法定检验的瞒报集装箱,其包装质量通常不符合海运要求。
2.3集装箱达不到要求
主要包括集装箱变形、破损、内部不清洁、有钉子等尖锐物等情况,这通常是由于装箱检查员未能尽到其监装责任,未实地监装,装箱前未对集装箱内外部仔细检查等原因造成的。
2.4箱内货物的积载、隔离不符合要求
主要有以下几种情况:(1)超重,所装货物超出集装箱的最大积载重量,在吊装过程中因箱子变形而导致货物包装损毁;(2)货物在箱内未进行良好的绑扎固定,层、列之间未加以有效的隔离衬垫,运输途中的摇摆、晃动引起货物之间的挤压、摩擦而导致包装破裂损坏;(3)层与层之间未加衬垫导致受力不均匀,或者上部货物重量较大,使底部货物受压破损,这种情况较多地发生在拼箱货中;(4)箱内货物之间的积载隔离不符合要求。
2.5集装箱在船上的积载、隔离不符合要求或超出船舶的适装范围
验船师根据每艘船舶的结构及设备情况,在每艘船舶的《船载危险货物符合证明》或《船舶载运危险货物适装证书》中标明每个船舱或甲板允许装载的危险货物种类,并对某些货物的特殊要求予以备注,但在监管过程中船舶装载不符合适装证书要求的情况屡见不鲜。这类情况在不同包装有不同积载要求以及同一类别的货物因闪点、形态不同而有不同积载要求的危险货物中发生较多。