胜利油田采油厂地处山东省东营市境内,油区主要分布在东营区和垦利县。初建于1964年3月,是胜利油田成立最早的一个开发生产单位。2006年以来,我们以“管、防、打、联”为手段,以创建“平安油区”为目标,加大油区治理力度,为我厂的原油生产和经营管理提供了有力保障。
面对油区治安形势日趋复杂的现状,我们立足内部管理,优化配置各类防范资源,人防、物防、技防措施紧密结合,形成了严密的油区治安防控体系。
专业队伍与群防群治队伍相结合,筑牢人防基础。目前,我厂的专职巡逻队伍有两支,共775人。一支是厂巡逻大队,行政上隶属于采油厂管理,负责整个油区内突发事件的处置和防范,同时对护矿队进行业务指导。另一支是采油矿护矿队,负责各矿油区内的治安巡逻和维护生产。采油矿各采油队也都成立了3至5人的巡井护井小组。由厂综治办负责总体的指导协调、监督和考核。这样,每天有400余人的护矿巡逻人员在维护着油区治安。近几年,我们不断探索巡逻抓获方法,在巡逻方式上实施了油井挂牌巡逻法,首尾相接巡逻法,护矿队、采油队、机关值班人员交叉巡逻法。在抓获方式上总结摸索出了变换式、封堵式、拉网式、巡回式、设伏式、包剿式、卡堵式多种方式,提高了巡逻质量和抓获成功率。形成了以巡逻大队为龙头,各护矿队为依托,各基层队参与的人防体系,为加强油区治安防范提供了基础保障。
落实物防措施,提高防范质量。在物防工作上,组织有关科室制定了生产设施器材物防考核标准及处罚规定。对设施器材的防范部位、采取的措施、达到的标准以及相关的处罚和责任都作了详细的规定。有关部门每月进行检查,纳入月度综治考核。各单位认真落实防范要求,积极落实“焊、改、罩、穿”等措施。焊就是对变压器、电机、抽油机及其附件等易盗部件进行焊接加固,改就是对含水低、液面高的井口取样闸门和套管闸门进行改装,罩就是对液面在井口的油井和低含水阀组加装防盗房,穿就是对过沟管线采取打防盗套袖措施。同时,对停用设备及时组织回收。
加大资金投入,向科技防范要效益。在强化人防,巩固物防的同时,积极组织职工开展科技攻关和小改小革活动。在井口设施的防范上,研制了内置式防盗取样器、套管防盗闸门、偏心防盗丝堵、油套连通等防盗装置。在电力配套设施的防范上,自行研制了变压器防盗锁。对易丢电缆采取了穿心管楔式保护法、分段地锚穿心管楔式防范法、地锚铁板夹电缆焊接保护法。同时加大资金投入,研发引进先进的技防成果。一是投入资金安装了4套管道泄漏报警防盗监测系统。通过测量输油管线的压力、流量等,监测管道运行状况,对突发的泄漏点及时准确地定位。二是安装了两套视频监控系统,实现了对重点部位、区域的24小时监控。三是针对油区治安状况,在重点区域建设了19个油区治安瞭望塔,增加了对不法分子的威慑力,还为护矿队更新了夜视仪和望远镜。这些技防措施的投入和使用,既提升了技防质量,又减轻了巡逻人员的负担,收到了较好的效果。
2006年,油地双方在油区治安秩序整治中,针对油区内出现的打孔盗油、盗气、废旧物资回收点等进行了集中治理。整治中,采油厂相关职能部门及时与地方政府部门保持联系和沟通,对整治的重点对象,做到共同调查摸底,共同制定治理方案,确保了治理效果,使油区治安秩序明显好转。一是油区管线打孔盗油和破坏案件实现了大幅度下降。油区管线打孔盗油案件数比2005年下降了64%,油区管线锯口破坏案件数比2005年下降了30%。二是油区内的盗油、盗气点得到了有效治理。2006年共取缔盗油气点774处,收缴气包150个,收缴盗油盗气管线7.6万米。