1 范围与应用领域
1.1 目的
为规范管线、设备打开管理，控制风险，有效预防事故的发生，特制定本程序。
1.2 适用范围
本程序适用于安徽XX股份有限公司所属各单位以及为其服务的承包商。
1.3 应用领域
本程序应用于可能存在危险物料的封闭管线、设备的打开作业。
2 参考资料
《作业许可管理程序》
《工作安全分析管理程序》
3 术语和定义
3.1 管线、设备打开
为完成某项作业任务所进行的改变封闭管线、设备及附件的完整性。
管线、设备打开主要有下列方式（包括但不限于）
3.1.1 打开法兰；
3.1.2 从法兰上去掉一个或多个螺栓；
3.1.3 打开阀盖或拆除阀门；
3.1.4 调换8字盲板；
3.1.5打开管线、设备连接件；
3.1.6 拆装盲板、盲法兰、堵头和管帽；
3.1.7 解开仪表、润滑、控制系统管线，如引压管、润滑油管等；
3.1.8 用机械方法或其他方法穿透管线、设备；
3.1.9 开启检查孔；
3.1.10互连管线的的拆除；
3.1.11微小调整（如更换阀门填料）；
3.1.12 其他。
3.2 双重隔离
凡符合下列条件之一的即为双重隔离：
? 隔断阀关闭并加盲板或盲法兰。
? 双阀一导淋：双隔断阀关闭、双阀之间的导淋常开；
3.3 危险物料
能够产生或带来危害的物质。如具有腐蚀性、毒性、易燃易爆性、高温、低温、高压等能够对人体造成伤害的介质以及氧化物、窒息物等。
4 职责
本着“谁审批谁管理”的原则各部门职责如下：
4.1 健康安全环保部负责组织制定、管理和维护本程序。
4.2 直线组织负责本程序的培训及组织落实。
5 管理要求
5.1 基本要求
5.1.1管线、设备打开实行作业许可。
5.1.2管线、设备打开作业前应进行风险评估，采取安全措施。
5.1.3涉及高处作业、动火作业、进入受限空间等的作业，必须办理相关作业许可证。
5.2 管线、设备打开许可证申请
5.2.1管线、设备打开作业前，施工作业单位现场负责人必须办理作业许可证和管线、设备打开许可证。
5.2.2管线、设备打开许可证的式样参见附录A
5.2.3许可证应附资料
? 风险评估内容、结果
? 作业方案
? 现场作业人员资质及能力情况（相关安全培训或会议记录）
? 其他相关资料。
5.2.4属地单位接到申请后对许可证书面审查，组织作业方案进行评审，确保全部风险能够消除或得到控制。必要时向主管部门寻求技术支持。
5.3作业方案
作业单位根据工作内容编制作业方案。作业方案包括但不限于
5.3.1描述识别出的风险内容及评估结果。
风险评估应考虑的因素主要有：
? 管线、设备中残留的物料及危害 。
例如在管壁吸附的残留物形成滞留性挥发，可能产生可燃或有毒物质，在管线打开后，未恢复之前，应保持与大气相通，防止形成负压或爆炸环境，如有这种可能应制定周密的预防计划。
? 作业过程中潜在危险分析和控制措施。
例如在管线、设备打开前应从最坏情形的角度考虑管线、设备内可能意外泄漏物质的毒性、体积、温度及压力等。
? 作业人员的工作习惯、经验及能力。
? 受影响的区域，管线、设备打开的具体位置 。
5.3. 2描述管线、设备打开影响的区域。
5.3. 3具体描述排空、置换、清洗计划以及隔离方式、关闭的阀门、排空点和上锁点等，提供示意图；
5.3. 4 必要的安全措施，包括个人防护装备的要求、液、气泄漏的控制设备、工具的要求等；
5.3. 5风险控制措施以及必要时的应急预案（包括对进入管线、设备打开可能影响区域的人的控制）；
