按照国家安监总局对危险化学品生产经营单位安全生产隐患排查工作的要求,在全省加油站的现场安全检查中发现,超过50%的加油站卸油作业过程中,油罐车两前轮下面垫支“马凳”。这种现象是不符合安全作业规范的危险行为,一旦突发着火,应急状态下,油罐车不能及时驶离加油站,极易引发火灾爆炸伤亡事故。
一、调查分析
(一)何谓“马凳”?在加油站内用来将配送成品油的油罐车两前轮垫起,使油罐倾斜,可将成品油卸得更充分而设置的梯形或三角形移动金属架和水泥砌成的梯形台或斜坡等设施,俗称“马凳”。
(二)垫支“马凳”加油站企业类型普遍今年以来,在全省现场检查的92加油站中,就有50家加油站设置了“马凳”。设置“马凳”的加油站,既有国有、集体、股份制,也有民营、个体等经济类型。可见“马凳”现象非常普遍。
(三) 加油站设置“马凳”的原因
1、加油站的需要
加油站为什么要设置“马凳”呢?经现场询问加油站工作人员得知,将油罐车前轮支起,使罐体形成倾斜,可以通过油罐车罐体后部的出油口,把成品油卸得更充分,否则难以达到加油站订单卸货量。
2、成品油运销部门的需要
成品油配送单位的油罐油车为什么要使用“马凳”卸油呢?经调查有关驾驶员和加油站工作人员,成品油运输路途损耗误差规定为0.8‰,若卸油量达不到加油站订单卸货量,驾驶员要赔贘差额损失。
3、成品油装卸计量要求不一,造成不安全卸油
经调查成品油配送单位发现,多数油罐车装油和卸油,除了使用计量标尺量油外,还要对油罐车进行卸前卸后称重以验证卸油的体积量。有些加油站甚至仅称重,并不用计量标尺量油,这种情况往往是加油站的储罐不是标准罐。
4、日常安全监管不到位
企业安全监督部门现场监督检查不到位,对这种现象的危险性认识不足。
二、加油站卸油作业安全分析
(一) 加油站卸油工艺流程
按照国家安监总局发布实施的《加油站作业安全规范》(AQ 3010-2007,以下简称《规范》)规定,卸油作业的内容如下:
5 卸油作业
5.1 基本要求
5.1.1 应具备密闭卸油的条件。
5.1.2 防静电接地设施完好。
5.1.3 油罐车车辆正常,防火防静电设施完备。
5.1.4 卸油作业所需消防器材配备齐全。
5.1.5 雷雨期间不得进行卸油作业。
5.2卸油
5.2.1油罐车进、出加油站或倒车时,应由加油站人员引导、指挥。
5.2.2油罐车应停放于卸油专用区,熄火并拉上手剎车、于车轮处放置轮挡;并使车头向外,以利紧急事故发生时,可迅速驶离。
5.2.3卸油过程中,卸油人员和油罐车驾驶员不应离开作业现场,打雷时应停止卸油作业。
5.2.4向地下罐注油时,与该罐连接的给油设备应停止使用。卸油前应检查油罐的存油量,以防灌油时溢油。卸油作业中,严禁用量油尺计量油罐。
5.2.5卸油作业中,必须有专人在现场监视,并禁止车辆及非工作人员进入卸油区。
5.2.6检查确认油罐计量孔密闭良好。
5.2.7油罐车进站后,卸油人员应立即检查油罐车的安全设施是否齐全有效,油罐车的排气管应安装防火罩。检查合格后,引导油罐车进入卸油现场,应先接妥静电接地线夹头接线并确实接触。
5.2.8油罐车熄火并静置15min后,卸油员按工艺流程连接卸油管及油气回收管及接头,将接头结合紧密,保持卸油管自然弯曲;经计量后准备接卸;按规定在卸油位置上风处摆放干粉灭火器。
5.2.9卸油前,核对罐车与油罐中油品的品名、牌号是否一致,各项准备工作检查无误后,能自流卸油的不泵送卸油。
5.2.10油罐车驾驶员缓慢开启卸油阀卸油。卸油员集中精力监视、观察卸油管线、相关闸阀、过滤器等设备的运行情况,随时准备处理可能发生的问题。