2012年7月11日集团生产技术部转发了国家安监局关于开展有限空间作业专项治理的通知安监总管【2012】93号，要求各公司认真加强有限空间作业的安全管理工作，近年来全国各地因密闭空间作业的急性职业中毒事故引起的群死群伤屡有发生,因为窒息、中毒多发生在与外界相对隔离、进出口受限、自然通风不良的密闭空间作业场所,且主要表现为窒息性气体中毒,所以贯彻GBZ/T 205-2007《密闭空间作业职业危害防护规范》、《缺氧危险作业安全规程》GB8958－2006,加强密闭空间作业职业中毒的预防与救援,是防范有限空间急性职业中毒、窒息事故的关键。
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??? 一、发生事故的原因
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??? 造成密闭空间作业窒息性气体中毒的原因归纳起来有以下几点:
??? 一是用人单位管理制度不健全,缺少有限空间作业的管理制度和相应操作安全技术规程;
??? 二是用人单位相关教育培训不到位,工人防护知识缺乏,作业者不按照操作规程作业,违章作业,盲目施救,造成不必要的伤亡;
??? 三是缺少必要的检测、报警和个人防护设备;
??? 四是承、发包管理不规范,疏于管理;
??? 五是由于事故多发生在非常规、非连续作业的有限空间,又事发突然,事故单位对事故发生的防范意识、救援准备往往不够充分,造成救援延误。
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??? 二、易发生窒息性气体窒息中毒的场所与作业范围
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??? 1、窒息性气体与密闭空间
??? 易发生窒息性气体中毒的密闭空间作业场所,一般多含有硫化氢、一氧化碳、二氧化碳、氨、氮气、甲醇、苯、甲烷和氰化氢等气体。所谓密闭空间是指与外界相对隔离,进出口受限,自然通风不良,只够容纳少数人进入并从事非常规、非连续作业的有限空间，氧含量较低。包括无需许可密闭空间(经定时监测和持续进行机械通风,能保证在密闭空间内安全作业,并不需要办理许可的密闭空间,称为无需许可密闭空间)和需要许可密闭空间(具有包含可能产生职业病有害因素、或包含可能对进入者产生吞没危害、或具有内部结构复杂易使进入者落入引起窒息或迷失、或包含其他严重职业病危害因素等特征的密闭空间称为需要许可密闭空间)。
??? 2、常见密闭空间
??? 多数单位存在可导致窒息性气体中毒的场所,常见的密闭空间有:各类储罐、容器、反应釜、铁路罐车、密闭运输通道、地下管道(如电缆沟)、烟道、隧道、坑槽、竖井、纸浆池、污水池、下水道、地窖、化粪池、污水井、污水渠等。这些作业场所往往是单位非常规、非连续作业的场所,很多单位对这些作业场所的职业安全卫生管理往往十分薄弱。
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??? 三、窒息性气体中毒的应急救援技术要求
??? 1、应急救援准备
??? 窒息性气体中毒多发生在密闭空间,一般可按照密闭空间的应急救援预案进行救援。
??? (1)、凡有上述类似密闭空间作业的用人单位,均应建立应急救援机制,设立或委托救援机构,事先制定密闭空间作业窒息性气体中毒应急救援预案,并确保每位应急救援人员每年至少进行一次实战演练。
??? (2)、救援机构应具备有效实施救援服务的装备;具有将作业者从特定密闭空间或已知窒息性气体危害的密闭空间中救出的能力。
??? (3)、救援人员应经过专业培训,培训内容应包括基本的窒息性气体中毒急救和心肺复苏术,每个救援机构至少确保有1名人员掌握基本急救和心肺复苏术技能。还要接受作为密闭空间作业者窒息性气体中毒所要求的培训。
??? (4)、救援人员应具有在规定时间内在密闭空间窒息性气体危害已被识别的情况下,对受害者实施救援的能力。
??? (5)、进行密闭空间救援和应急服务时,应采取以下措施:
??? 告知每个救援人员所面临的危害;
??? 为救援人员提供安全可靠的个人防护设施,并通过培训使其能熟练使用;
??? 无论许可作业者何时进入密闭空间,密闭空间外的救援均应使用吊救系统;
??? 应将化学物质安全数据清单或所需要的类似书面信息放在工作地点,如果作业者受到有毒物质的伤害,应当将这些信息告知处理暴露者的医疗机构。
