摘 要:化工企业在我国国民经济体系中占据着举足轻重的重要地位。随着我国经济总量的增加,化工企业规模和数量与日俱增。与此同时,化工企业安全生产事故屡见不鲜,给当地人民群众人身安全和环境质量带来严重威胁,受到社会各界的广泛关注。文章围绕化工企业安全生产管理有关问题进行论述,首选分析了化工企业安全事故发生的常见原因,其次就如何加强化工企业安全生产管理,提高安全保障水平作出建议。
关键词:化工企业;安全管理;事故致因;设备
引言
化工企业是重要的基础工业之一,是国民经济体系中最基本的组成部分。进入21世纪以来,我国经济呈现腾飞态势,工业、农业,各行各业都以一种前所未有的速度飞快发展着。在这个过程中,化工行业发挥了极为重要的保障作用。化工企业不仅为国民经济建设提供了充分的能源供应,也是基础原料和中间产品的供应商。化工产业发展水平在很大程度上反映了国家经济发展状况。在国民经济整体发展良好的态势下,我国化工行业日渐繁荣,产能逐年上升,对经济以及社会的影响越来越大。化工企业由于自身生产工艺、产品性能等方面的因素,一直以来都是安全生产管理的重点领域。高温高压、易燃易爆、有毒有害的设备、材料和产品等在化工企业大量存在。一旦发生安全生产事故,往往就会造成严重的经济损失和人身伤害,损害环境质量,给当地社会带来十分不利的影响。笔者结合多年工作经验,对我国化工企业安全生产管理相关内容试作探讨,并提出自己的一些看法和建议,以供大家参考。
1 化工企业安全事故原因分析
1.1 人为因素是化工企业发生安全事故的主要原因
人是企业生产活动的核心要素。大量统计数据显示,在化工企业中发生的诸多安全事故中,主要在于工作人员的主观原因。一方面体现在主观方面,工作人员缺乏对安全生产重要性的深入认识,没有严格遵循相关技术要求和操作规范,工作责任心不强,马虎大意,工作动作粗暴,对于异常情况不敏感,没能将事故控制在源头。另一方面在于客观原因,有的企业出于追求经济利益的原因,盲目指挥生产,忽视安全规程,违章作业,还有的原因是企业各部门间协调不力,没有及时做好沟通导致事故发生。
1.2 安全管理制度体系不规范
鉴于化工企业安全生产的重要意义,国家出台了一系列安全法律、法规、制度,特别是《安全生产法》中对化工企业安全生产进行了明确规定。要求相关企业制定并实施安全生产责任制,建立安全生产管理制度体系,认真依照工艺标准进行生产。但在实际工作中,许多企业更加关注经济效益,对安全生产有所忽视,政府机关下力度检查了,企业就抓一抓,管理部门不查,就有所放松。在人力、物力和财力投入方面明显不足,不足够保障化工企业安全生产管理的正常需要。当企业生产和安全管理发生冲突时,往往倾向于生产,在管理上存在重人情,轻制度的现象。安全生产管理规章制度执行力度不够,仅仅停留在纸面上,不能充分发挥应有能效。
1.3 生产设备型号陈旧、性能水平达不到目前安全生产的要求
时代在发展,生产技术、生产设备也在不断改进、完善。目前许多化工企业收资金、理念的影响,使用的设备、设施长期得不到更换,技术落后,性能偏低,不但不能满足现代化生产需要,而且由于缺少安全生产方面技术措施,隐患较多,也给安全生产带来了较为严重的负面影响。
1.4 生产工艺指导文件陈旧
生产工艺文件是企业生产体系中的重要元素,对企业生产有着指导、规范的重要意义,工艺文件中涉及的各项生产参数,直接关系到产品性能质量和生产安全。目前,我国化工行业发展迅猛,产品规格、种类日益丰富,水平档次不断提升,但在生产条件、设备方面许多地方发展缓慢,特别是工艺文件、作业指导书等技术文件更新缓慢,为事故发生埋下了隐患。
2 加强化工企业安全生产管理的相关建议
2.1 坚持“以人为本,安全第一”的安全生产管理理念
化工企业必须坚定不移地坚持“安全重于泰山”的管理原则,坚持“以人为本的”管理理念,从各个方面营造安全、舒适的生产环境,将安全生产理念贯穿于企业生产、经营的各个环节,打造健康向上的企业文化,使企业全体生产人员、管理人员、技术人员重视安全生产,了解安全生产知识,熟练掌握安全生产技能,通过全体职工的共同努力,建立起企业安全生产管理体系,针对生产中存在的各类安全风险,充分发挥“人”在安全生产中的积极作用,将安全生产抓到实处。
2.2 加强企业安全生产专题教育
积极构建企业安全生产教育培训体系,针对不同人员,采取不同的教育方针和教育目标。一是要强化企业所有人、管理层的安全生产法制教育,增强其安全生产法制意识,贯彻落实企业安全生产责任制,落实安全生产责任主体。二是要做好安全知识培训,特别是要做好安全生产管理人员的知识培训和职业素养培训,强化责任心和主动意识。三是要做好生产人员的安全生产技能培训,使其在正常生产时严格遵循操作规范,避免人为失误引发事故,同时又能在发生异常状况时及时采取有效措施,避免问题扩大,引发事故。
2.3 建立与安全生产相结合的绩效考核体系
企业要将安全生产作为日常绩效考核的一项重要内容,根据工作职责和内容,明确企业每一个岗位的安全生产工作要求,将每一个员工安全生产情况纳入绩效考核范围之内,与个人经济收入相挂钩。同时加大考核力度,全面检查职工在日常工作中安全生产制度执行情况,及时纠正、规范员工行为。
2.4 加大安全生产管理投入
安全生产管理涉及到企业的方方面面,要把安全生产贯彻到位,全面实现安全生产,必须保证充足的资源投入。一是要做好技术革新,根据企业具体生产要求,及时更新生产设备,加设必要的安全措施。二是要保证人员的教育培训投入,定期组织管理人员、生产人员、技术人员进行安全生产培训。三是做好设备维护、保养工作,发现故障及时修复,保证设备状况正常稳定。
2.5 做好生产技术文件管理工作
技术人员要根据企业生产实际,定期更新生产工艺作业指导书等技术文件,保证文件内容与生产实际情况相吻合,充分发挥作业指导书在生产过程中的指导、规范作用。工艺文件更新后必须由主管领导签字确认后方可执行。
3 结束语
化工产业是国民经济体系中的基础性产业之一,国家经济实力高低、生产力水平、科技水平总体水平很大程度上体现在化工产业。我国当前正处于经济高速发展阶段,化工企业的安全稳定运行对于整个国民经济体系的稳步发展有着十分重要的支持、保障作用。各级政府、安监部门和相关企业要充分认识到化工企业安全生产的重要意义。行政管理单位要加大监管力度,引导、规范企业做好安全生产管理,企业要建立全面、规范的安全生产制度管理体系,完善保障措施,加大资源投入,认真执行安全生产法律、法规和规章制度,不断改进生产技术、优化安全措施,针对安全管理中的薄弱之处,下大力气加强整改。