为防止矿井重大灾害事故的发生，确保我矿安全生产，现对矿井的顶板、水、火、瓦斯、煤尘、机电运输管理作出如下管理规定：
1、矿井必须编制年度灾害预防和处理计划，并根据具体情况及时修改。灾害预防和处理计划由矿长负责组织实施。
2、矿井必须对矿井可能存在的危害具有预见性。
3、矿井灾害预防和处理计划所需要的费用、材料和设备等必须列入企业财务、供应计划。
一、矿井顶板事故预防安全管理制度
1、矿井采、掘工作面工程及所有其它井下工程必须按照《煤矿安全规程》及有关管理规定做好顶板管理，采、掘工作面作业规程中必须编制工作面顶板管理安全技术措施。编制的作业规程必须报矿有关科室和矿总工程师审批后方可执行。
2、采煤工作面必须及时回柱放顶或充填，控顶距离超过作业规程规定时，工作面禁止采掘作业。用垮落法控制顶板，回柱后顶板不垮落、悬顶超过作业规程的规定时，必须停止采掘作业，采取人工强制放顶或其它措施进行处理。
3、采煤工作面必须按作业规程的规定及时支护，严禁空顶作业。严禁在控顶区内提前摘柱。采煤工作面遇到顶底板松软或破碎、过断层、过老空、过煤柱或冒顶区以及托伪顶开采时，必须制定安全技术措施。
4、加强掘进工作面的顶板管理工作。要求严格执行敲帮问顶、一炮三检，用好前探梁和防倒器、支架连锁。对掘进巷道贯通要作好防止透水、防止有害气体超限、防止通风系统混乱、防止放炮崩透着火、防止崩坏设备、防止贯通伤人、防止冒顶等工作。当两个掘进工作面相距20米时，必须停止一个工作面，实行单工作面掘进。
4、用垮落法控制顶板时，回柱放顶的方法和安全措施，放顶与爆破、落煤等工序平行作业的安全距离，放顶区内支架、木柱、木垛的回收方法，必须在作业规程中明确规定。
5、采煤工作面必须按照作业规程规定存有一定数量的备用支护材料。工作面严禁使用折损的坑木、损坏的金属顶梁、失效的单体液压支柱，单体液压支柱入井前必须逐根进行压力试验。
6、采煤工作面初次放顶及收尾，必须制定安全技术措施。放顶人员必须站在支架完整，无崩绳、崩柱、甩沟、断绳抽人等危险的安全地点工作。回柱放顶前，必须对放顶的安全工作进行全面检查，清理好退路。回柱放顶时，必须指定有经验的人员观察顶板。
7、采掘工作面防止漏煤的注水措施和具体要求，应在作业规程中明确规定。
8、采掘工作面要坚持有组织地进行顶板动态监测和顶板离层监测，并定期对顶板管理和监测情况进行分析和总结。
9、掘进工作面必须使用前探梁。严禁空顶作业，严格执行敲帮问顶。
10、采用锚网、锚喷等支护时，锚杆必须做拉拔试验，必须对顶板离层进行监测，对喷体必须做厚度和强度检查，并有检查和试验记录。
11、生产技术部门要定期进行检查、分析顶板活动规律，制定切实可行的技术措施。
二、矿井瓦斯事故预防管理制度
1、矿井必须建立瓦斯检查制度，定期进行检查。每班至少检测两次。对本班没有进行工作的工作面每班至少到工作面检查一次。
2、瓦斯检查人员必须执行瓦斯巡回检查制度和请示报告制度，并认真填写瓦斯检查报告。
3、通风瓦斯日报必须送矿长、总工程师审阅，并进行签字。对重大的通风、瓦斯问题必须制定技术措施，进行处理。
4、矿井必须从生产管理上对采掘工作采取有效措施，防止瓦斯积聚。当发生瓦斯积聚时，必须及时处理。具体按《煤矿安全规程》的有关规定执行。
5、井下各处瓦斯的允许浓度及超限处理措施必须符合《煤矿安全规程》的有关规定。
6、采掘工作面风流中的二氧化碳浓度达到1.5%时必须停止工作，撤出人员查明原因，采取有效措施，报矿总工程师批准，进行处理。
7、井下所有的盲巷、报废巷道和采区必须打栅栏，挂上警示牌。栅栏和警示牌的位置和质量必须符合有关规定，并严加管理。
三、矿井水灾事故预防管理制度
1、矿井每年必须编制防治水规划和年度防治水计划。
2、矿井每年雨季必须对井上、下防治水工程进行全面检查，并进行安全程度评估。评估不符合要求的应及时整改。
3、矿井必须有水文地质和矿区范围内老窑积水资料，对地下水有“探、防、堵、截、排”的综合措施。
4、地面防治水：
(1)低于当地历年最高洪水位的井口，建筑物必须修筑堤坝、沟渠、疏通水路;
(2)井口附近和塌陷区内外的积水或雨水可能侵入井下时，必须修筑排水工程;
(3)有滑坡危险的地段，必须制定防止滑坡的技术措施;
(4)地面报废的钻孔必须及时封闭;
(5)排到地面的矿井水，必须妥善处理，避免再渗入井下;
(6)每次降大到暴雨时和降雨后，必须派专人检查矿区及其附近地面有无裂缝、老窑陷落和岩溶塌陷等现象。发现漏水情况，必须及时处理。
5、井下防排水制度：
(1)井下主要水仓必须有主水仓和副仓，当一个水仓清理时，另外一个水仓能正常使用。新建、改扩建矿井或生产矿井的新水平，正常涌水量在1000m3/h以下时，主要水仓的有效容量应能容纳8h的正常涌水量。主要水仓的总有效容积不得小于4h的矿井正常涌水量。采区水仓的有效容积应能容纳4h的采区正常涌水量;
(2)水泵必须有工作、备用和检修的，能力要符合设计;
(3)排水管必须有工作和备用的;
(4)主要泵房至少有两个出口，一个出口用斜巷通到井筒，应高于水泵房地面7米以上，另一出口通井底车场，且应设防水密闭门、防火门;
(5)泵房和水仓连接通道应设置防水闸门;
(6)水仓沉淀池每年至少清两次淤泥;
(7)在建矿井在永久排水系统形成前，各施工区必须设置临时排水系统，并保证有足够的排水能力。
6、井下探放水制度：
(1)井下探放水工作必须有专人负责;
(2)必须坚持有疑必探、先探后掘;
(3)探水作业必须编制操作规程;
(4)用钻孔放水时必须设专人监测。
矿井水害防治的主要措施
发布日期：2013-2-1 17:33:06 信息来源：脉道采矿网
防治矿井水害的方针是“预防为主，防治结合”。煤矿应查明矿区和矿井的水文地质情况，编制中长期防治水害规划和年度防治水害计划，并组织实施。每个矿井要有准确的井上下对照图、地形地质图。中型以上的矿井，要建立地表移动塌陷观测站，测出本矿的地表移动数据。有了井上下对照图，就可以知道井下采掘工作面与地面河流、沟渠等的位置关系。有了地形地质图，就知道煤层、岩层特别是透水岩层(如石灰岩、砂岩)的露头与地形的位置关系，知道这些岩层水的补给水源是河流还是大气降水。有了地表塌陷移动观测资料，就可知道矿井开采对地表的影响，采空区垮落后形成的“三带”是否与地表水沟通、流入井下，以便采取有针对性的措施。
1）、防治地表水害的措施
①、留设防水煤柱。矿井上方有江、河、湖、海、水库等，对矿井有危害，有透水的可能，而且不能排干，可留设防水煤柱。
②、河流、沟渠改道。河流、沟渠压在煤层及岩层的露头部分，大量向井下漏水，对采矿有透水的威胁，可以对河流、沟渠改道。河流向井下漏水时，还可以采取对河床铺底的措施进行防漏。
③、积水排干。对于塌陷坑积水、池塘积水等，只要有突水的可能就必须将积水排干方能生产，且在生产过程中要定期查看地面积水。特别是急倾斜煤层采煤工作面出现漏斗形塌陷坑，透水威胁更大。因此，急倾斜煤层开采时，必须降低开采上限，留设防水煤柱，确保安全。
④、水力充填。采煤工作面不用垮落法控制顶板，而采用水砂灌注采空区，把采空区顶板支撑起来，降低下沉量，降低对地表下沉的影响，避免水流进入井下。
⑤、抬高主井、副井、风井的井口标高。为确保雨季安全，要调查矿井周围最高洪水位及山洪暴发的影响，抬高主井、副井、风井的井口标高。
2）、防治井下水害的措施
井下水害包括老窑水、采空区积水、老巷道水、钻孔水、断层水、陷落柱水、石灰岩溶洞水、砂岩水、砾岩水、冲积层水等。
①、老窑水的防治
A、成立清查老窑情况的组织机构。
B、询访在老窑工作过的老同志，弄清开采年限、开采煤层位置、开采距离和深度以及涌水量大小等。
C、查找已有老窑的图纸和资料。认真分析判断后，制订防治老窑水的方案，并认真实施。
D、在情况不明的情况下，坚持“有疑必探”的原则向前掘进。打超前探水钻时，如有透水征兆，不能起钻，要尽快汇报，处理险情。
在探放水时要安装水泵和排水管路，建立好水仓，以保证万一探出水之后不会影响生产或导致事故发生。
特别注意的是，若老窑水是开采上层煤形成的采空区积水，而新开的矿井或者新采区是开采的下层煤，这种顶着老窑水的采煤，随时都有发生突水事故的可能。因此，在未弄清情况、上层煤采空区水未疏干之前，禁止顶水采煤。
②、矿井采空区积水和老巷道积水的防治
矿井的采空区及老巷道天长日久必然存在积水。防治工作要求测量部门测量填图要及时准确，不能漏填，当掘进工作面接近采空区和老巷道时要先探后掘。采煤工作面回采时，对生产有威胁，要打钻把水疏干。掘进工作面需要掘透老巷道时，一定要先把老巷道水排干后，才能掘透老巷道。
③、钻孔水防治
钻孔虽小，但水涌出来却可以淹井。钻孔水害防治措施是：先查钻孔的平面位置是在采掘工作面的什么位置，然后查钻孔的封孔质量。如果钻孔穿透富水层，封孔质量不好，为确保安全则需请专业队伍用钻机重新封孔。另外，还可以留保护煤柱保护钻孔。
④、断层水的防治
断层分为透水断层和不透水断层。防治断层水的措施是：查阅地质报告或水文地质报告，较大的断层可查出是透水断层还是不透水断层。如果断层含水丰富，可用留设断层防水煤柱的办法，防止断层面出水发生透水事故。断层位置不清、不知道是透水断层还是不透水断层时，可用井下钻探的办法探清断层位置及断层面透水情况。如果断层含水丰富与奥陶纪灰岩连通或与其他厚层状石灰岩溶洞、含水砂岩连通，断层面水大，不易疏干，最好留设断层防水煤柱保护断层。在井下用钻探的办法探断层时，事先要建立好排水基地。在逆断层下开采，断层的上盘压在煤层之上，留设断层防水煤柱。
⑤、陷落柱水的防治
陷落柱是指埋藏在煤系地层下部的巨厚可溶岩体，在地下水溶蚀的作用下，形成巨大的岩溶空洞，上覆岩体在重力作用下向下垮落，充填于溶洞中，形态是一柱体，故称岩溶陷落柱。陷落柱按其充水特征分导水陷落柱和不导水陷落柱两大类型。导水陷落柱水量大且稳定，易造成淹井事故。
防治陷落柱水的措施是：根据地质资料查清陷落柱的位置，用井下钻探的办法探清陷落柱是否导水，如水量大不好疏干，可留设陷落柱防水煤柱；如水量小，可以采用疏干的办法，确保开采安全。
⑥、石灰岩溶洞水的防治
石灰岩被水溶蚀后，产生的空隙称为岩溶。存在岩溶中的水称为岩溶水。岩溶的形态多样，大小不一，小到溶隙，大到溶洞，而且溶洞之间互相连通可成为暗河。
防治岩溶水的措施：石灰岩的露头部分位于地面河流之下，井下岩溶水由地面河流补给，为切断岩溶水补给来源，可以将河流铺底防漏水或河流改道。也可采用地面打钻用水泥注浆的办法堵水。
为了开采安全，可采用降压疏干的办法：一般是采用巷道及钻孔来疏干岩溶水。疏干时，在井下适当位置建立水闸门，确保分系、分采区、分水平隔离、疏水，与其他地区生产两不误。
当石灰岩溶洞水太大且与奥陶纪灰岩连通时，采取疏堵可能都无效，需慎重考虑，决定是否继续开采。
⑦、砂岩水和砾岩水的防治
砂岩、砾岩多数位于煤层的顶板和底板。砂岩从表面上看很致密无孔隙，实际含水量不小，富含裂隙水。因此，当顶板有厚层状砂岩时，在工作面回采之前要用钻机探水。有水时须在回采之前将顶板砂岩水疏干，疏干方法可用钻机打眼。急倾斜煤层回采之前也要疏干底板砂岩水，防止采空区放顶引起突水。
⑧、冲积层水的防治
冲积层水俗称地表浅水，层内有流砂、砂浆、泥浆等。防治冲积层水，应当正确地确定矿井开采上限。开采上限标高要保证冲积层水和地表水不能流人井下。有些地区小煤窑乱采滥挖，专采露头煤，有的专采大矿开采上限以上的煤
