为了有效遏制员工不安全行为发生,确保矿井安全生产,特制定通风队员工不安全行为管控措施。
??????? 一、不安全行为管控重点
??????? 结合通风队的安全生产工作实际,通过对日常生产中的不安全行为统计分析,确定通风队人员不安全行为管控的重点是:
??????? (一)重点人群
??????? 1.新入企员工
??????? 2.单岗作业人员
??????? 3.作业地点流动性大的员工
??????? (二)重点时段
??????? 1.中夜班及凌晨作业时段
??????? 2.交接班时间
??????? 3.节假日加班及日常延点时间
??????? 4.检查人员刚离开时
??????? (三)重点作业活动
??????? 1. 设备检修
??????? 2. 单独作业
??????? 3. 岗位工单独巡查作业
??????? (四)重点行为
??????? 1.个人防护用品佩戴不正确(安全帽、自救器、防尘口罩、工作服等)
??????? 2.作业人员未随身携带资格证上岗
??????? 3.空岗、脱岗、睡岗
??????? 4.假检、漏检、记录不完善
??????? 5.交接班时不履行交接班程序
??????? 6.作业前不进行危险源辨识
??????? 二、不安全行为预防
??????? 班组是本单位员工不安全行为管理的责任主体,要发挥最大潜能为员工创造良好的工作环境,消灭不安全行为发生的诱因和土壤,为员工提供自觉规范作业的条件,从根本上杜绝不安全行为的发生。
??????? (一)强化班组现场管理,提高员工自觉遏制不安全行为的积极性。
??????? 1.对员工不安全行为实行分级考核管理。各基层单位及班组发现的不安全行为,自行按照相关办法考核处理;上级有关部门检查发现的不安全行为,由上级部门按照相关办法考核处理;公司检查发现的不安全行为,由公司按照相关办法进行考核处理。对基层单位及班组已经查处的不安全行为当事人不再进行责任追究,其不安全行为也不纳入公司绩效和评先评优等考核。
??????? 2.要明确队组各级管理人员在不安全行为管控中的责任,并落实到人。当出现不安全行为时,不但要对当事人进行处罚,同时要执行联动互保机制,追究管理者的连带责任。确保跟班到位,不安全行为管控责任落实到位。
??????? 3.各班组要注重员工实操技能培训,充分发挥班组长和老师傅一对一的“传、帮、带”作用。在特殊时期、特殊时段、特殊任务下,加强对新员工的管理监督,以防止由于好奇心和侥幸心理导致不安全行为的发生。
??????? 4.持续开展班组的危险源辨识和风险评估工作。班前会必须针对上一班反馈的信息和本班的工作任务进行作业安全风险分析,有重点的落实安全措施;交接班要与现场危险源辨识和隐患排查处理相结合,杜绝急于下班而手忙脚乱、无序操作等不安全行为发生;作业中,要培育员工养成“五思而行”(①本人做此项工作有哪些风险?不知道不去做;②本人是否具备做此项工作的技能? 不具备不去做;③做本项工作所处的环境是否安全? 不安全不去做;④做本项工作是否有适当的工具?不恰当不去做;⑤做本项工作是否已佩戴了合适的个人防护用品?不合适不去做)的职业习惯,从根本上杜绝员工不安全行为。
??????? 5.各单位要对员工的作业行为实行分类管理,特别是对新员工要重点关注、重点管控。按要求落实带班队长、师带徒不安全行为考评处罚机制,加强不安全行为管控。
??????? (二)加强职业技能培训,提高员工自身安全生产意识。
??????? 要加强对员工的思想教育,提高员工自主保安意识;加大作业规程及相关业务知识培训力度,提高员工业务技能,使员工胜任本职工作,避免无意违章现象发生。
???????? 1.做好“不安全行为认定标准”的告知和培训工作,让员工知道哪些是不安全行为、其风险等级如何、会造成什么后果等,以进行自我行为约束。
???????? 2.建立完善的培训机制,以多元化的培训手段,确保培训工作取得实效。
??????? (1)配齐培训教材。针对不同培训对象配备相应培训教材。如新员工培训、安全常识培训、本安体系基础知识和专业技能培训教材等,可分类别、分专业进行编制或收集。
??????? (2)抓好培训质量。针对不同的岗位开展不同内容的培训,消除“随机应付、走马观花”的现象,并进行培训分析,总结培训中存在的问题。
??????? (3)严格执行考核。认真落实培训后的考核工作,考核要有针对性,与培训内容协调统一,避免使用通用类考试题,使考试流于形式。并且依托“互联网+煤矿”管理平台,对不同工种实行教考分离。