煤矿安全生产标准化是在煤矿安全质量标准化实践基础上,融合安全风险分级管控、事故隐患排查治理内容,遵循煤矿安全生产客观规律,形成的矿井安全基础建设工作体系。故此,基于笔者单位所在辖区内煤矿在目前基础条件和基本素质参差不齐的状况,要积极稳妥地抓好这项工作,务必更要坚持分类指导,典型引路,以点带面,扎实稳妥地向前推进。笔者谈谈个人认知。
一、煤矿安全生产标准化新标准的宣贯
1.提高认识,加强领导
要切实增强做好煤矿安全生产标准化工作的责任感和使命感,深刻认识做好标准化工作是落实安全生产主体责任的必然要求。要建立健全煤矿安全生产标准化工作领导机构,配备专门人员,落实监督检查责任。要把煤矿标准化纳入矿井科学管理总体规划当中,把标准化贯穿于矿井管理和安全文化建设的全过程。
2.加强培训工作,吃透新标准
要以新增的安全风险分级管控和事故隐患排查治理为重点,做好新、老标准的对接。要分级、分层培训煤矿管理人员和作业人员,使他们真正搞清煤矿安全生产标准化工作的基本内容、基本要求、基本方法,掌握标准化工作的相关知识和工作步骤,达到懂得业务、会做工作的目的。
3.加强宣传,营造氛围
要利用各种条件,采取各种方式,大力宣传开展煤矿安全生产标准化工作的重大意义。要充分发挥各类新闻媒体的作用,大造声势、舆论,营造人人关心、支持,形成全方位、全过程、全员额参与煤矿安全生产标准化工作的良好氛围。
二、煤矿安全生产标准化新标准的实践
1.对表梳理,发现问题及时解决
我局对辖区内煤矿深入开展“学标准、抓整改、促落实、保安全”活动,要把煤矿安全生产标准化新标准与隐患排查治理相结合,按隐患等级分级治理,明确治理重点,重点解决突出问题,建立隐患闭环整改机制。要与安全“体检”相结合,细化工作内容,逐条、逐项对照自检表专业和项目,认真开展安全自检工作。要与局月督查、矿旬检查、科室周排查、队组日巡查相结合,逐级落实隐患排查治理和防控责任,做到发现问题及时解决。
2.突出重点,抓好“一通三防”这个关键环节
在实际工作中,特别是在煤矿安全生产标准化试点阶段,我局必须抓住那些对矿井生产安全具有制约作用的关键性环节,集中主要力量,实现重点突破。在煤矿安全生产标准化所有工作中,“采掘机运通”是重点;在“采掘机运通”当中,通风管理是重中之重。近年来全国煤矿发生的重特大事故,大多数是由于通风方面的问题造成的。就拿我局曲江公司来说,“9.30”安全事故发生,充分说明了该矿井安全管理工作比较薄弱。我局因地制宜,区分出轻重缓急,优先抓好“一通三防”和安全风险分级管控及事故隐患排查治理工作的标准化。由重点到非重点,循序渐进,首先完善了安全监测监控系统、瓦斯抽放系统、安全风险分级管控、事故隐患排查治理等全方位的标准化工作体系。并结合曲江公司实际情况,集中力量抓好“一通三防”和机电运输“主项达标”。通过解决主要问题,把安全事故的势头牢牢遏制住。在矿井安全状况基本稳定的基础上,再开始进行其他方面的标准化建设。
3.切实做好标准化试点工作
要求我局辖区内的尚庄煤矿、流舍煤矿必须达到二级标准,其他生产煤矿达到三级标准。确定试点矿井和目标后,制定方案和措施,明确责任单位和个人,全面掌握工作进程,实事求是的发现问题,破解难题,并对在试点工作中发现的问题认真梳理,认真总结好的经验,为下一步在我局全面施行新标准的达标创建创造有利条件。
由此可见,煤矿安全生产标准化工作是矿井搞好和促进安全管理的重要途径,也可以说煤矿标准化工作是矿井各项工作的基础,是搞好矿井安全生产的不二法宝。