1.深刻吸取矿井运输事故教训,提高对加强运输管理重要性和紧迫性的认识,完善机构,落实责任,牢固树立“安全第一”的思想。
一是抓好干部队伍建设。目前多数乡镇煤矿没有配备机电副矿长,有的甚至没有专人管理机电运输工作,使矿井机电运输管理处于半真空状态,还有的矿井把防跑车装置作为应付监管监察部门检查的摆设。必须进一步加强和完善管理机构,特别是专业技术干部队伍和一线管理人员队伍建设,强化领导和责任,提高干部队伍的管理水平;
二是加强现场管理。进一步更新观念,从强化设备、技术等基础管理入手,摸索并掌握安全生产管理规律,积极探索导致运输事故多发在企业管理中的深层次原因。
2.加强用工管理,科学安排岗位人员,杜绝违章指挥。
一是矿井运输技术性较强,把业务好、责任心强的人充实到岗位中;
二是加强企业安全文化建设,用企业安全生产效益留住人,减少人员流失,稳定从业人员队伍,特别是特种作业人员队伍;
三是加强作业场所劳动组织管理,做到人员任务具体、分工明确。消除目前一些煤矿企业为追求经济效益、减少开支,想方设法减少各运输环节操作人员,一人顶多岗,人为造成信号把钩工违章蹬车跟车作业,以及一些人员长期违章登车和作业人员为图一时轻快违章多挂车、超载拉车等突出问题和隐患。
3.加强从业人员安全培训教育,抓好日常安全教育,树立良好的工作习惯,规范职工行为。
一是强化新上岗的从业人员安全培训,保证培训时间和培训内容,了解和掌握本单位安全生产情况及安全生产基本知识、规章制度、权利和义务、安全职责和操作规程、操作技能及强制性标准、自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理、安全设备设施、个人防护用品的使用和维护等知识;
二是强化对实施新工艺、新技术或者使用新设备、新材料时的有针对性的安全培训;
三是强化日常安全教育,采取多种形式利用班前、班后等时间开展安全常识教育,认真贯彻学习矿井运输各工种操作规程,教育从业人员严格执行作业规程,充分发挥挡车装置、阻车装置应有的作用,为搞好安全生产打下坚实的基础,减少和杜绝运输事故的发生;
四是强化对特种作业等关键岗位人员的培训,按照国家有关法律、法规的规定接受专门的安全培训,经考核合格,取得特种作业操作资格证书后上岗作业。
4.建立健全切实可行的管理制度。目前,一些企业建立了大量的管理制度,但在实际执行中还存在有的矿井不执行或不认真执行各项制度、制定制度照抄照搬不符合本矿生产实际等问题。因此,要根据本矿运输系统的实际状况,对企业各项制度进行认真的梳理和完善,并健全运输系统各工种的操作规程,使有关矿井运输管理的各项规章制度能真正服务于煤矿安全生产,发挥作用。
一是进一步细化矿井提升运输设备使用管理,认真落实提升设备、设施的定期检测检验和日常检查管理工作。建立设备入井检验制度、设备定期检查制度、各种安全装置定期试验制度;完善防止斜井提升系统跑车的各种保险装置,加强对绞车、罐笼、人车、钢丝绳等设备的日常检测,发现安全隐患及时整改,确保人员升降的安全;