安全生产一直是港口企业工作的重中之重，港口安全生产风险系数较高，如何切实加强安全生产管理工作保证港口的和谐平安发展是当前港口企业安全生产的首要工作。当前煤炭港口企业，特别是一些年代比较久远的老码头，面临的安全生产形式是严峻的，下面将以南京港第三港务公司（后文以三公司简称）为例，分析当前煤炭港口企业存在哪些事故危害，采取哪些行之有效的应对措施来解决当前安全生产管理中的困难。
??????? 一、煤炭港口事故危害因素分析
??????? 根据作业特点，煤炭港口企业可能发生的事故主要有以下类型：
??????? 1、机械伤害
??????? 皮带机系统转动部位、卸船机、装船机、取料机等大型装卸设备行走，在生产及维修作业时如果防护措施不到位就可能导致危害事故发生。
??????? 2、高处坠落
??????? 皮带机系统的斗轮机、装船机及翻车机等部位落差较高，如果作业时安全措施不到位，极有可能造成高处坠落事故。
??????? 3、车辆伤害
??????? 厂区内机动车辆种类较多：火车、内燃机车、货车等，在弯道、股道口及卸车作业过程中，注意力不集中、违反安全操作规程或安全管理规定，就可能发生车辆伤害事故。
??????? 4、触电
??????? 在设备检修作业及雨天装卸及抢修作业中，违反安全操作规程、劳保用品没有按要求穿戴，就容易发生触电。
??????? 5、淹溺
??????? 码头临水作业及清舱作业上下船时，安全措施不到位、注意力不集中等原因落水，而又未穿救生衣就可能造成淹溺。
??????? 6、火灾
??????? 机械维修、皮带机托辊、滚筒转动部位摩擦集热、运输中产生的粉尘、油库、氧气乙炔库等，如防范措施不到位，都有发生火灾的可能。
??????? 7、环境(粉尘、噪音)
??????? 生产场所条件、作业空间、恶劣的气候等，因防范措施不到位、劳保用品穿戴不齐全，都可能导致职业危害事故发生。
??????? 二、煤炭港口安全管理主要问题
??????? 1、人员老化
??????? 三公司年代较久，人员老化现象尤为严重。目前，大部分港口单位都以外用工为主要劳动力，三公司由于效益不好、原有职工基数较大等原因，生产一线大部分岗位仍由公司正式职工承担工作任务，部分岗位人均年龄甚至超过50岁。在2010年底组织的部分职工体检中，200余名生产一线职工除6名职工身体基本健康外，其余职工多患有“三高”疾病。年龄老化、身体原因给安全生产工作带来隐患，近年发生的多起人身伤害事故的间接原因都和年龄偏大，身体不灵活有关。
??????? 2、职工安全意识不强
??????? 生产一线职工文化水平较低安全意识不强，企业安全生产管理制度很难被一线人员很好地理解并在生产作业中完全落实到位。虽然近年来公司加大了安全教育的力度，但仍有一些职工存在侥幸、麻痹心理，甚至可以说是麻木，“三违”现象严重，重复性违章时有发生。如在2011年对违章人员的处罚中，因翻车机二层作业未带安全带的共有8人次，因未断电上皮带进行维修、清扫作业的共有4人次。同时还有部分基层管理人员存在“重生产，轻安全”的问题，对身边出现的违章行为视而不见，2011年全年因安全管理不到位受到连带处理的共有班长6人次，队长5人次。
??????? 这些对自身及他人安全麻木不仁的行为，给企业安全管理工作带来较大的困难，给安全生产带来了极大的隐患。
??????? 3、设备陈旧
??????? 由于三公司是老企业设备状况较陈旧，因此设备存在着安全隐患较高。2010年在设备安全隐患整改上共计花费40余万元，可见设备的隐患整改对安全工作的重要，存在的设备隐患如不及时消除，极易造成人身伤害和机械安全事故。
??????? 4、焦炭作业安全风险高
??????? 近年来焦炭作业量逐年上升，在未来几年的时间将会三公司主要业务。焦炭作业的安全风险系数较高，尤其是在清理竹笆子和割网作业时，公司制定了相关安全操作规程，并加大了监护力度，但由于其作业工艺复杂、难度大，所以总体工作时的安全风险依然是较高的。
