在世界上任何一个国家，安全事故只可能减少而不能完全避免，这就要求我们，要提高广大人民群众的防范、应对突发事件的能力，全力减少人员的伤亡。但目前我们的的现实是，防灾避险教育严重不足，大多数人安全意识缺乏，危机意识淡漠，这种现象存在于社会各个阶层，许多人面对突发安全事故惊慌失措，在灾害来临时往往只有“束手待毙”，极易造成群死群伤事故的发生。应该怎样提高公众的安全意识和自防自救能力呢？只有教育，通过广泛深入的安全教育，增强全民的安全防范意识，使人们不再因无知而无所作为、不再因无畏而胡乱作为、不再因惊慌而盲目作为。
安全教育应社会化制度化，用全社会的力量来搞好安全宣传，普及安全教育。但从现实情况来看，安全生产宣传教育似乎只是安全监管系统一个部门的事情，只是安监系统一个部门的职责，但是安监系统担负大量的安全生产监管任务，没有足够的精力来完成，安监系统一个部门的力量显然是不够的，以至于造成目前安全生产宣传教育覆盖面窄、受众少，对特定人员宣传多、对普通群众宣传少，对内宣传多、对外宣传少的现状。仅凭单个部门的力量，难以从根本上提高群众的安全意识。
改变现状只有两条路可走。
一是强化学校的安全教育。目前，学校的安全教育都是各搞各的，没有专门的、统一的教材，课程设置比较零散，内容大多偏重于学生安全知识的传授和认知，缺乏安全意识的培养和安全应急演练。所以，为使安全教育更具规范性和可操作性，建议编写出规范的、统一的安全教育教材，针对不同年龄层次的学生设定不同内容，对学生进行防落水、防火、防触电、防雷击、防拐骗、防盗抢、防敲诈、防走失教育，向学生传授自救互救常识和逃生技巧，并规定所有学校每个学期要开展一定学时的应对灾害知识教育，将安全课定为中小学生每学期的常设性课程，而且每个学期应有针对性地举行专项演练。
二是强化社会的安全教育。应将安全教育作为全社会的共同责任，特别是政府的责任，加大财政对安全教育的投入，做到电视中有影、电台里有声、报刊杂志上有名，让群众在耳濡目染中感知安全、关注安全、接受安全教育，通过趣味性、科学性的宣传教育，强化群众的安全意识，让安全成为一种习惯，进而形成一种安全文化，帮助人们掌握足够的避灾避险知识，让更多的人学会在灾难中如何竭尽全力地自救。
