一、XXX安全培训工作的状况
XXX安全生产协会安全生产技术培训中心是国家四级安全培训机构。2012年主要经营从业人员培训、复训3751人次。随着社会的发展,培训中心基本上不能满足我县安全生产的飞速发展,下阶段培训中心拟升级为三级安全培训机构,以适应我县的飞速发展。
从XXX煤矿伤亡事故统计分析看,除受现阶段生产力发展水平制约以及基础工作较为薄弱、对安全重视程度不够等因素影响外,人的安全技术、技能不高、安全意识不强等责任因素而导致的事故在数量上占很大比例,是当前煤矿安全生产首先要解决的问题,也是培训中心今后要解决的问题。一般来说国有大矿从业人员整体素质相对较高,地方私营煤矿由于人员流动性较大,整体素质不是很理想。
二、存在问题
存在问题主要有以下几方面。
1、煤矿企业对安全生产培训的重要性认识不足。从煤矿体制讲,特别是私营煤矿,煤矿业主从赚钱的理念出发,对煤矿朝买夕卖(基本上把煤矿当做房屋买卖),根本上无长期经营的理念。对人才培养抱着对付的态度,需要人才时宁愿聘请十个人才,也不愿花时间培养一个人才。大多数煤矿业主、主要负责人没有将安全生产培训纳入企业发展计划,造成现阶段煤矿企业管理人才缺乏,技术力量薄弱,特别是“一通三防''专业技术队伍的普遍短缺。
煤矿从业人员安全文化素质相对较差,特别是生产一线的从业人员文化程度低,大多数来自农村,安全风险意识淡薄,自我保护能力差,自律意识不强,安全知识和事故防范和应急能力不够。
3、安全生产培训法律法规尚不健全。对煤矿业主、主要负责人不能用法律有效的制约他们使用未培训,假培训的从业人员。
4、安全生产培训内容缺乏针对性。有些煤矿企业瓦斯、水、顶板、火、煤尘、地压等各种灾害俱全,有些煤矿几乎没有什么灾害,但上岗资质培训的内容完全一样。
三、改进措施
1、进一步完善安全生产培训法律法规、标准,依法严格进行安全培训。必须运用法律、法规、标准和行政手段,强制生产经营单位依法对其各种从业人员进行安全培训。主要负责人、安全管理人员必须是接受过安全培训并经考核获得资格的人员,特种作业人员必须由具有操作资格的人员来担任。否则,将依法对生产经营单位及其主要负责人进行处罚。
2、安全培训内容要有针对性。由于岗位种类和工作层次不同,受教育的对象不同,所需掌握和使用的技能随之不同,因而必须有侧重地进行培训。否则,不仅起不到培训应有的效果,还有可能使受培训者产生逆反心理。
3、要强化安全培训效果的评价。要针对不同行业、不同类型的生产经营单位,建立对相关人员进行安全培训认证资格、培训经费、安全监管力度,采取定期与不定期进行检查评价,全面提高从业人员的安全素质和安全意识。
4、建立培训激励机制,建议考虑将受训情况与职位晋升、工资考核制度挂钩,提高职工学习主动性。
从业人员培训是企业可持续发展不可缺少的组成部分,人的素质从近期看决定着安全状况的稳定好转,长期看将直接影响企业参与市场的竞争力,建立健全的培训体系,运用高效的管理模式,提高企业从业人员整体素质,实现全面提升企业核心竞争力的宏伟目标是一项长期工程,无论是企业领导还是每一位从业人员都是建设者,只有共同努力铺好每一块基石,才能使企业的实力不断壮大。