为了在发生放射源恐怖事故突发事件的紧急情况下迅速反应，提高员工处置反恐怖应急响应能力和其它突发事件以及紧急避险的能力。做好防范措施和处理工作，降低事故造成人员伤亡和财产损失、以及对环境的危害。根据国家和省有关法律、法规和标准，特制定本预案：
??????? 一、编制依据
??????? 1、《中华人民共和国环境保护法》
??????? 2、《中华人民共和国放射性污染防治法》
??????? 3、《中华人民共和国突发事件应对法》
??????? 4、《企业事业单位内部治安保卫条例》
??????? 5、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》
??????? 6、《山东省辐射事故应急预案》
??????? 7、《放射性同位素与射线装置放射防护条例》
??????? 8、《放射事故管理规定》
??????? 9、《核事故医学应急管理规定》
??????? 二、定义
??????? 放射性同位素：指某种发生放射性衰变的元素中具有相同原子序数但质量数不同的核素。本标准所称放射性同位素，包括放射源和非密封放射性物质。
??????? 放射源：指除研究堆和动力堆核燃料循环范畴的材料以外，永久密封在容器中或者有严密包层并呈固态的放射性材料（分为Ⅰ类：极高危险源，Ⅱ类：高危险源，Ⅲ类：危险源，Ⅳ类：低危险源，Ⅴ类：极低危险源）。
??????? 非密封放射性物质：指非永久密封在包壳里或者紧密地固结在覆盖层里的放射性物质。
??????? 人防：指执行反恐怖防范任务的具有相应素质人员或人员群体的一种有组织的防范行为（包括人、组织、管理）。
??????? 物防：指用于反恐怖安全防范目的，能延迟风险事件发生的各种实体防护手段，包括防入侵、防盗窃、防抢劫、防破坏、防爆炸、防纵火、防投毒等建筑物、屏障、系统、器材和警示标志。
??????? 技防：指利用各种电子信息设备组成系统或网络以提高探测、延迟恐怖破坏进程和防护功能的安全防护手段，运用防入侵、防盗窃、防抢劫、防破坏、防爆炸、防纵火、防投毒和安全检查等方面的特种器材、技术防范设施设备，以及预防和制止各种恐怖袭击事件的视频监控、电子报警等科技手段。
??????? 三、概述
??????? 招远鹏洲电子有限公司地处辛庄镇政府驻地，位于招远市西北部渤海之滨，公司南邻为机加工企业，东邻辛庄镇内大道，北邻塑料制品企业，西邻绿化种植用地，周边无大型水源地和水产基地，不在自然保护区、风景名胜保护区、城市规划区内。公司总建筑面积6900平方米，包括生产车间及辅助用房、办公及附属设施、仓库、变配电室、锅炉房、绿地面积等设施。公司现有员工50人，主要生产绝缘材料用浸渍绝缘纸。
??????? 四、放射源基本情况
??????? 我公司为了保证企业产品质量，进一步节能降耗，达到用户要求，需要进行定量水份检测。本公司向四川高达科技有限公司购买Ⅴ类放射性同位素Kr-85一枚，用于检测纸张克重，通过纸浆的克重来控制纸浆的流量和浓度。按照《中华人民共和国环境保护法》、《山东省环境保护条例》、《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》（国家环保总局第13号）等相关法律法规的要求，结合我公司实际，从做好放射源安全管理入手，建立和完善辐射安全防护管理制度，落实辐射防范措施，加强辐射检测，辐射防护管理工作不断得到改进。2007年我公司编制并报批了环境影响报告书，并于2008年5月6日取得了《辐射安全生产许可证》（证书编号：鲁环辐证[06047]）。我公司放射源放置在专门定制的铅盒之中，有效防止紫外线外露，并配备了一台射线检测报警仪，操作人员都配备了剂量笔。
??????? 五、危险性分析
??????? 我公司使用的这枚放射源属于Ⅴ类放射源，是危险性极低的放射源，可能发生的恐怖活动为被破坏、盗窃、纵火、爆炸、泄露。针对这些可能，我工公司首先在硬件上进行了防护，实行全封闭性管理，出入有安检检查，在放射源安装位置有监控监视，配备专门的监控管理人员进行24小时监控，因此可能发生的恐怖风险性较低。
??????? 第一章??? 总则
??????? 公司贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，尽最大努力保护人员、设备、财产安全。公司成立《放射源反恐怖应急预案》领导小组和事故应急指挥部、应急小分队，负责应急状态下的指挥、组织、协调、救援、处理工作。抢险救灾，人人有责。
??????? 一、编制目的
??????? 为了有效防范公司内暴力恐怖事件的发生，切实保障企业和员工的人身和企业财产的安全，及时处置侵害安全的恶性事件，维护公司的稳定，特制定本预案。
??????? 二、应急预案的任务和目标
??????? 为更好地展开各项工作，更好的适应法律和经济活动的要求，结合本公司的自身特点，加上人性化、科学化的管理，给员工和员工造一个良好工作氛围，特制定适合本项目的应急预案。
??????? 本预案的目标：保证各种应急反应资源处于良好的备战状态、各种预案计划有条不紊的进行、防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援、更有效地避免或降低人员伤亡和财产损失、充分体现应急救援的精神真谛。
??????? 适用范围
??????? 本预案适用于本公司放射源反恐怖事件的演习和发生放射源反恐怖的应急响应。
??????? 第二章??? 反恐怖应急指挥部机构职责
??????? 一、组织机构及职责任务
??????? （一）指军中心
??????? 总指挥：
??????? 杨永刚，电话：13964569718
??????? 副总指挥：
??????? 刘国伟，电话：18663809725
??????? 林? 湛，电话：18661482521
??????? 张雅萍，电话：18663801213
??????? 职责任务：
??????? 1、负责放射源反恐怖应急预案的制定、修改和宣传贯彻工作；
??????? 2、督促各部门落实应急预案措施，做好应急救援准备工作；
??????? 3、制订应急预案演习方案，适时进行训练和演习，提高员工的放射源反恐怖意识和自防自救能力，以便事故发生时能及时得以控制；
??????? 4、当发生恐怖袭击等突发事件时，及时赶赴事故现场，组织排查、警戒、疏散、救护等应急指挥工作；
??????? 5、立即请求警方和当地政府相关部门给予救援和指导，并向相关政府报告确定；
??????? 6、负责统一指挥，确保人力、物力、财力资源及时到位，指令相关人员执行放射源反恐怖工作；
??????? 7、统一组织对事件进行调查处置，根据事件情况的特点，实施有效的应急措施，努力控制和防止事件扩大，将损失或不利因素降至最小程度；
??????? 8、确定事态的严重情况，确定是否需要及时组织人员疏散和离开；
