一、总则
1.1编制目的
为保证我站安全生产工作落到实处,提高应对突发事件的能力,规范企业安全生产事故应急预案的管理,从而建立起一套组织完善、反应快速、对外一致、责任明确且符合企业实际情况的应急机制,能够使企业事故损失减小到最低程度,制定本办法。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《陕西省安全生产应急预案管理办法》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等有关法律法规、部门规章,结合本站实际情况,制定本办法。
1.3适用范围
本预案是我站进行突发性事故应急准备和响应的工作文件,适用于站管辖范围内所有发生或可能发生的突发性事故预防及应急处理。
1.4应急预案体系
公司应急预案体系主要包括综合应急预案(应急组织机构及其职责、响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等)。
1.5应急工作原则
1.5.1以人为本、预防为主的原则:以保障职工人身安全和生产的正常运行为最高基本原则;从提高认识,加强管理入手,防患于未然。加强对突发性事故危险源进行监测、监控并实施监督管理,建立突发性事故风险防范体系,积极预防、及时控制、消除隐患,提高对突发性事故防范和处理能力,尽可能地避免或减少突发性事故的发生,消除或减轻突发性事故造成的影响,最大程度地保护职工的人身安全和财产安全。
1.5.2快速反应、时时监控的原则:发现问题及时反馈,及时解决,不许拖延、推诿;结合工作实际,落实责任到人,抓现场管理、细节管理。积极做好应对突发性事故的物资准备、技术准备及思想准备,加强培训演练,充分利用现有应急救援力量。
1.5.3统一领导,分级负责的原则。在集输站的统一领导下,各工段按照各自职责和权限,密切配合,提高快速反应能力。针对不同突发事故所造成的不同伤害,采取得力措施,把危害降低到最小程度。
二、危险性分析
2.1集输站概况
横山采油厂集输站位于横山县石湾镇阳岔村,是我厂原油管输的集中储运和污水处理站,承担着我厂油品的内部生产指标考核、集中储运和交接任务。该站工程建设科研、项目设计等均由长庆设计院设计,于2007年4月份开工建设,占地120亩,站区生产运行由计量、转输、污水回注和油品储存等系统组成。站区油品储存能力0.8万立方,油品输转采用原油加热处理、泵与泵密闭式输送工艺,配有高精度流量计、含水分析仪和雷达液位计等先进装置,仪表自控采用国际先进的SCADA控制系统,在控制中心实现全站生产数据的传输采集、过程分析和生产运行管理。本站分为装卸油区、储油罐区、油气集输区、污水处理区、化验区、供热区、消防区及职工办公生活共八个区。有3000方储油罐2具,2000方储油罐3具,设计年处理原油能力20万吨。我站可对我厂80%(208口油井)含水原油进行集中处理,为白狼城油区注水提供可靠水源,减轻该区环保压力,同时解决单井加温脱水带来的安全问题,可使单井明火加温挥发的轻质油不易挥发,提高油品质量,年可降低轻质油损耗1800吨左右,增收600多万元,节煤100万元左右,可回收轻烃440吨,增收180万元,年综合效益达880万元。
?我站现有工作人员176名,其中男149名,女27名,现聘有专业工2名。
2.2危险源与风险分析
2.2.1主要危险源
①锅炉、压力容器。
②2具3000方储油罐、3具2000方储油罐。
③高低电压配电设施。
④卸油区
2.2.2风险分析
结合本站生产区部署情况和生产特点,共有重大危险区位11处,一级危险区位3个(原油罐区、卸油区、锅炉房),二级危险区位4个(水处理间、化验室、卸油泵房、倒罐泵房),三级危险区位4个(计量间、加药间、消防设备装置室、生活区)。油气转输的危险特性主要是易挥发、易燃易爆,在突发泄露、操作失控或者因自然灾害受到危险的情况下,发生火灾爆炸、油汽泄露、水源、土壤污染及生态破坏等潜在危险。
三、组织机构及职责
3.1应急组织体系
在事故或险情发生时,以应急领导小组为基础,立即成立事故应急指挥部,由站长担任总指挥,副站长担任副总指挥,负责应急救援工作的组织和指挥工作。若站长外出,由副站长担任临时总指挥,若站长和副站长均外出,按事故负责人顺序确定临时总指挥,全权负责应急救援工作。
依据事故危害程度的级别,集输站专门成立了应急领导小组,负责事故的应急救援。
应急指挥中心总指挥:刘小军
应急指挥中心副总指挥:郑振尚
成? 员:高关元、贺鹏、卜崇尚、白春飞、张永成、拓振重、贺琛、李宏
3.2指挥机构职责
3.2.1应急指挥中心职责
⑴发布应急预案启动和终止指令;组织指挥抢救队伍实施抢救行为。
⑵负责向当地政府主管部门报告求援;组织事故调查总结应急经验教训。
⑶负责本单位预案的制定、修订;组建应急队伍,组织实施和演练,检查督促做好重大事故的措施和应急抢救的各项准备工作。
应急总指挥组长:刘小军?? 电话:13379397909
3.2.2应急总指挥职责:全面负责本站应急救援工作。
3.2.3副指挥职责:协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。
3.2.4应急指挥中心办公室,为日常事务处理机构,工作职责包括:
⑴贯彻落实上级有关突发性事故应急工作的方针和政策,贯彻执行站内突发性事故应急预案。
⑵负责站内突发性事故应急信息的接收、核实、处理、传递、通报、报告等日常工作;
⑶了解、协调、督促站内突发性事故应急指挥中心各成员组的应急准备工作。
⑷按照全站统一安排和部署,组织有关突发性事故的应急培训和演练。
⑸应急响应时,负责收集情况并及时提出报告和建议。传达、执行上级领导和应急指挥中心对突发性事故的各项决定、指令,并将执行情况进行检查和报告。
⑹承办应急状态终止后应急指挥中心决定的相关事宜。
3.2.5应急指挥中心成员具体分工:
刘小军:全面负责本站应急救援工作。
联系电话:13379397909??????
贺鹏? 高关元? 协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。
联系电话:贺鹏 18791255111?? 高关元 13488039099???
生产组织组(组长:贺鹏)主要职责:负责事故抢险和灾情前后生产的组织协调恢复工作。联系电话:15291255111
事故抢险组(组长:卜崇尚)主要职责:负责事故或险情的前期状态控制工作,在第一时间对应急现场采取行之有效的控制及预防措施,每十分钟向应急协调小组汇报现场情况。在现场指挥小组赶赴现场后协助做好工作。联系电话:13468805291
通讯联络组(组长:张永成)主要职责:负责应急过程中的外部关系协调工作,应急现场通信联络、对外联系特种设备、车辆、道路抢修和运输保障工作、信息传递工作。联系电话:15929701322
应急保障组(组长:拓振重)主要职责: 负责应急处理中消防器材物资的组织、管理调动及储备工作;确保应急过程中应急物资的供应及保障。联系电话:15091023106
防护救护组(组长:白春飞)主要职责:负责应急处理过程中受伤人员的救护及组织医疗救护工作。负责保障应急人员的生活物资供给。联系电话:13488088890
疏散引导组(组长:李宏)主要职责:应急现场的警戒、设置警戒线、人员疏散、治安保卫、道路管制及车辆指挥工作。联系电话:15191297132
3.2.6按照应急指挥中心项目分工,各负其责。各负责人要明确所承担的责任和义务,对照相关管理职责,以危机管理的原则为标准,加强管理,认真负责地对等各项工作。
四、预防与预警
4.1危险源监控
4.1.1应急中心办公室安排人员24小时值班,值班电话:7856222
4.1.2贯彻责任制管理,强化现场监控,加强对危险源、危险部位巡回检查,发现问题及时解决。
4.1.3严格按照工艺流程规范操作,防止事故的发生。
4.1.4加强生产现场监督工作,设立安全员,对生产过程进行全方位的安全监督。
4.1.5落实巡回检查、定期检修制度,确保设备安全,杜绝不安全因素。
4.2预警行动
4.2.1我站定期召开安全生产例会,总结分析公司安全工作情况,提出今后安全工作的指导意见和要求,并通报近期收集的相关信息,检讨危险隐患、落实相关问题的处理制度,讨论危险事件的处理方法。站应急指挥中心定期对汇报情况及监控信息进行分析,发现事故苗头应及时将预警信息通报应急中心办公室及站各部门。
4.2.2事故预防措施:
厂区作业房各区域间应有直接通向室外的逃生应急通道和应急门。室内明显处标画出逃生应急通道路线和标志,以便发生事故时工作人员逃生。
厂区作业房内水、电、气管线及开关位置应有明显标识,以便抢险时操作。
厂区作业房内应装有灭火装置、自动排烟装置,保证防止火灾发生。
4.3信息报告与处置
- 信息报告与通知
我站内设有专门应急电话:7856222,并配有专人24小时值班,并设有信息公告栏,可将应急信息告知职工。最先发现或接到发生突发事件信息的个人在第一时间把事件信息通知应急中心办公室,应急中心办公室在接到情况报告后,在组织先期处置的同时,迅速通报相关单位,及时查明事件详情,在最短时间内将信息送到我站应急指挥中心,情况严重的由应急指挥中心决定拨打厂应急指挥中心电话:? 厂办公室电话:0912-7616891 ??????安环科电话:0912-7856092??????????????????????????????????????????????????????????????????????? 指挥部办公室电话:0912-7856015
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