1.目的
针对LNG/L-CNG加气低温、易燃、易爆,易泄漏、易发生安全事故的特点,为了预防和控制安全事故的发生和一旦突发紧急情况后能及时控制危险源,控制事态的发展,能有条不紊地开展应急救援工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,根据《中华人民共和国安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》的规定,结合华润燃气控股集团《安全生产事故综合应急预案》中的要求,特制定本预案。
2.适用范围
本应急预案适用于象山华润燃气有限公司加气站内的液化天然气(LNG)卸车区、储气储罐区、加气区、控制室等区域突发的天然气严重泄漏、火灾爆炸等紧急事故的抢修与救援工作。
3.职责
- 总经理负责抢险总指挥工作和组建抢险领导小组。
- 分管经理协助总指挥工作,确定抢修方案和抢险工作的组织实施。
- 公司工程部经理、加气站站长负责LNG专业抢险工作的实施。
- 安全专职协助总经理分析现场危险程度,提出抢险的合理建议,做好整个事故处理的现场记录。
- 总经理办公室(总经办)经理负责对外新闻媒体的信息发布和抢险后勤保障。
- 安全专职安全员负责检查和指导进入事故现场的人员正确穿戴、使用安全防护用品。
- 总经理办公室(总经办)经理负责抢险物资的供应。
- 公司义务消防队员负责协助抢险处理和消防部门灭火。
- 加气站站长是本站第一安全负责人,当发生各种事故时及时组织加气工进行第一时间的抢险工作。
- 机修工负责加气站工艺设备、管道的抢修工作。
- 电工负责切断加气站电源,协助加气工第一时间的抢险工作。
4.工作指导
4.1抢险领导小组成员
总指挥:总经理
副总指挥:分管经理
成员:工程部经理、安全专职、办公室经理、加气站站长。
4.2事故报告程序
4.2.1一旦发生严重泄漏、着火事故,第一发现者将有关具体情况立即报告加气站站长,加气站站长立即按下列程序报告:
a)总经理
b)分管经理
c)工程部经理、安全专职
d)检修工、电工、专职安全员、义务消防队员
e)经总经理或分管经理同意后,报告公安、消防、安监、医疗救护、燃气管理、技术监督、环保等部门。
4.2.2当发生重大泄漏、火灾或爆炸的重大事故时,经总经理或分管经理同意,及时通知下列部门和人员:
a)报告公安、消防、安监、医疗救护、燃气管理、技术监督、环保等部门。
b)象山华润燃气公司总经理、安全副总、安技部、办公室主任 。
4.3抢险指挥人员
当突发性事故发生时,必须听从总指挥的命令;若总指挥外出时,由分管经理负责指挥;若分管经理也不在时,由工程部经理和安全专职组成临时指挥机构负责指挥;若法定假日、休息日、或晚间,由加气班班长临时指挥,并需用各种方法迅速联系自己的上一级及抢修人员,确保所有关人员到达现场。
4.4抢险领导小组指挥地点
第一指挥点:公司抢修调度中心(电话)
第二指挥点:事故现场加气站营业室内
在紧急状况的初起阶段,因无法确认现场的危险程度,除抢险领导小组人员外,其他人员应在加气站外安全区域集合。
4.5基本原则
a)LNG/L-CNG加气站,一旦发生重大泄漏,火灾和爆炸险情如不能及时排除,控制险情,酿造事故危害极大,因此LNG/L-CNG加气站员工必须经技监局培训后持证上岗,熟悉本岗位在处置紧急情况中的职责,熟悉对各种紧急情况的处置办法。
b)突发紧急情况事故应急预案是LNG/L-CNG加气站安全生产的重要管理制度。
c)突发紧急情况事故应急演练是LNG/L-CNG加气站安全生产的重要基础。
??? d)加气站站长对全站的安全负有全部责任;在正常工作时间内对出现的各种突发事故,作为现场第一负责人。
e)加气站的生产区和加气区内,当班加气班班长和当班加气工为主要安全责任人。
4.6加气站危险性分析
a)加气站概况:1、丹北加气站位于塔山东麓,属二级站。本加气站总占地面积 2550 m2,其中建筑物占地面积 271 ?m2。分工艺布置区和加气区两个区,工艺布置区布置有LNG储罐及低压泵等;加气区布置有1台LNG加气机。加气站设2台CNG加气机。工艺区分1个60 m3储罐、2台液压双泵撬体。加气区设有二道车道,根据规范,单车道宽度不应小于3.5 m ;储罐区和加气区为邻,周边设有防护堤(围堰)。
b)天然气的理化特性:天然气为无色无臭气体。主要成分为甲烷,天然气的爆炸极限为5—15%,泄漏到空气中能形成爆炸性混合物,遇明火、高热极易燃烧爆炸。天然气火灾危险等级为甲B类。天然气为烃类混合物质,属低等毒性物质。长期接触天然气可出现神经衰弱综合症。
c)液化天然气的理化特性:液化天然气为低温(-162°C左右)的无色无臭液体。主要成分甲烷,爆炸极限为5%—15%。当液化天然气由液体蒸发为冷的气体时,其密度与在常温下的天然气不同,约比空气重1.5倍。天然气泄漏是沿着液面或地面扩散,吸收水与地面以及大气的热量,形成雾状寒冷气的白色云团。其外围燃气与空气混合仍有易燃、可爆性的混合物存在。遇火会立即燃烧并回燃。当冷气温热至-112°C左右,就变得比空气轻,开始向上升,漏到空气中遇火会燃烧爆炸。液化天然气比水轻,遇水生成白色冰块。急剧扰动能猛烈爆喷。液化天然气火灾危险等级为A类。液化天然气为烃类混合物质,属低等毒性物质。由于低温(-162°C左右)接触到很容易造成冻伤。
4.7 LNG的低温危险性
a)LNG是在低温状态下储存,使用为常温气态下应用。LNG泄漏后迅速蒸发,然后降至某一固定的蒸发速度;开始蒸发时气气体密度大于空气密度,在地面形成一个流动层,当温度上升约 -110℃以上时,蒸气与空气的混合物在温度上升过程中形成了密度小于空气的“云团”。同时,由于LNG泄漏时的温度很低,其周围大气中的水蒸气被冷凝成“雾团”,然后,LNG再进一步与空气换热后完全气化。 LNG 的低温危险性能使相关设备脆性断裂或冷收缩,从而损坏设备;人体接触低温流体也可能造成低温灼伤。
b) 蒸发气体(BOG)的危险性:虽然LNG存在于绝热的储罐中,但外界传入的能量均能引起LNG的蒸发,这就是BOG(蒸发气体)。故要求 LNG储罐有一个极低的日蒸发率,要求储罐本身设有合理的安全系统放空。否则,BOG将大大增加,严重者使储罐内温度、压力上升过快,直至储罐破裂爆炸。
c) 火灾、爆炸的危险性:天然气在空气中的浓度在 5%~15%时,遇明火可产生爆燃。因此,必须防止可燃物、点火源、助燃剂(空气)这三个因素的同时存在。
d) 翻滚的危险性:通常,储罐内的LNG长期静止将形成两个稳定的液相层,下层密度大于上层密度。当外界热量传入罐内时,两个液相层自发传热和并相混合,液层表面也开始蒸发,下层由于吸收了上层的热量,而处于“过度”状态。当二液相层密度接近时,可在短时间内产生大量气体,使罐内压力急剧上升,这就是翻滚现象。翻滚将产生大量的气体,造成储罐内压力急剧上升并导致储罐结构的破坏而发生储罐破裂。
4.8 加气站可能发生的事故
1泄漏事故
加气站内天然气泄漏主要发生在LNG槽车卸车时加气机、漏液;气体作业中发生泄漏等以及由于设备保养不当,易损耗件没有及时更换,或加气不遵守操作规程,车辆违章撞击造成管道焊接、阀门、法兰、加气机等损坏而造成大量漏气。大面积大量漏气很容易引起人员中毒、窒息伤亡事故或遇到火源引起燃烧爆炸等重大生产安全事故。
2火灾爆炸事故
天然气一旦泄露,在空气中极易形成爆炸性混合物。遇到火源或引发火花点,如静电火花、明火火源、雷击、电气火花、机械火花、违章作业等,会引发燃烧造成火灾爆炸事故。
a)静电火花:卸气作业或加加气作业时,流速过大,聚集大量静电,会产生火花;
b)明火火源:加气站附近动火作业、站内设有厨房,使用电炉做饭、违章使用明火、站内使用打火机、吸烟等。
c)雷击:若储罐、加气、建(构)筑物等未做防雷接地或者防雷接地不合格,遇雷击易造成油气爆炸或燃烧。
d)电气火花:若加气站爆炸危险区域未使用相应等级的防爆电气,或防爆电气破损、接触不良、密封失效、以及不使用防爆电器等原因会造成电火花。
e)机械火花:加气站内违章动火作业,使用非防爆工具、带钉鞋子会造成机械火花。
f)违章作业:天然气拖车卸气不接地作业,流出过快以及平时对安全管理不严格造成的火花。
5.预防与预警
5.1危险源监控与安全管理
5.1.1 应急指挥部24小时值班电话: 5.1.2 加气站制定日常安全检查制度
a)站长对加气站各设施设备进行不定时地安全检查,安全员每工作日进行安全巡查,各班组兼职安全员每班进行巡查,排出隐患。积极采取措施进行整改,定期进行安全评价、防雷防静电检测。
b)同时,加气站对所有员工进行经常性的安全培训,以提高员工的安全经营的基础知识和安全意识。
c)加气站严格按规范要求,按规定配备灭火器等消防器材。
d)加气站在不同岗位,设置醒目的安全警示标志,杜绝烟火。同时,赋予站内当班员工在发生险情时第一时间发布撤离和停产的权力。
5.2预警行动
a)站内人员定期对加油站设备、贮罐、电器设施、防雷防静电设施、消防设施进行检查。
b)当发现加气设施、贮罐、电器设施、防雷防静电设施、消防设施存在问题时,立即暂停营业,直到故障排除后方可恢复营业。
c)当发现有天然气泄漏时或有大量液体泄漏挥发时,站长立即通知通讯疏导组通知应急指挥部并拉警戒线和安置警告报牌,疏散站外人员和车辆,安全距离内禁止明火,并通知在岗人员要立即做好应急准备,携带防爆工具对相关设备、设施进行检查,直到隐患排除后,方可恢复营业。
d)当发现加气周边非法使用明火、或者发生火灾有可能威胁到加气站安全时,立即发出警告,同时拨打110、119报警。
e)当加气站内部发生泄漏、失火时,立即切断电源,停止营业,同时向现场指挥(站长)报告,现场指挥(站长)立即发出应急响应,报告总指挥和拨打119报警,加气全体人员立即按灭火专项预案投入灭火战斗。
5.3信息报告与处置
5.3.1信息报告与通知
5.3.1.1站内:事故发现的第一人应立即大声呼喊,以通知当时在岗的所有作业人员。如站长或安全员处于事故现场较远位置或不在站内,要及时拨打其手机,报告事故情况。站长根据事故分级响应等级分别向上级有关部门报告。
5.3.1.2求助:如事故靠加气站自身力量得不到控制时,由通讯组向公安消防队、急救中心等社会救援力量报警求助,报警求助内容要简要、清晰,应包括:
a)企业名称;
b)企业详细地理位置;
c)发生的事故类型(火灾爆炸或天然气、油品泄漏等);
d)事故可能涉及到的危险物质及数量;
e)人员伤亡情况等。
5.3.1.3应急电话: 火警119,匪警110,医院120,交警122 。
5.3.2信息上报
液化天然气大量泄漏或发生火灾发生后,由应急指挥部及时向苏州市安全生产监督管理局、苏州市人民政府等单位报告事故情况,报告采用书面形式,传真报送。情况紧急时,可先电话报告,随后补报书面报告。事故报告时间:事故发生1小时内。
事故报告内容:
a)事故发生单位概况;
b)事故发生的时间、地点以及事故现场情况;
c)事故的简要经过;
d)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)的初步估计的直接经济损失;
e)已经采取的措施;
f)其他应当报告的情况;
g)事故报告后出现新情况的,应当及时补报。
5.3.3信息传递
事故发生后,由后勤保障组及时向周边其他单位进行事故通报,以便其采取相应的应急处置措施。
6.应急响应
6.1响应分级
加气站按事故的类型和危害后果,将应急响应分为三级:一级响应为重大事故;二级响应为较大事故;三级响应为一般事故。
a)一级响应:装载LNG车辆,储罐发生大量泄漏并着火、爆炸事故,或死亡1人以上事故。
b)二级响应:供气系统大量漏气、漏液,加气机着火。
c)三级响应:管道、阀门或售气、售气机泄漏,电气火灾。
6.1.1 三级响应 :主要针对发生少量天然气等泄漏,但没有造成大面积漫延和挥发,没有引起火灾爆炸,或是由于其它原因引起的非天然气等物质的初期火灾,由本站员工及时采取措施而得到控制的一般事故的响应。
6.1.2 二级响应:当加气站内由于一般事故没有得到有效控制而引发更大量漏气时或局部发生火灾等较大事故时,加气站启动二级事故应急响应。
加气站的火灾爆炸事故或突发大的火灾爆炸事故等重大事故时,加气站启动一级事故应急响应。重大事故在进行一级响应后,在进行自救的同时,及时向当地政府和社会救援力量求助,在政府启动相应事故应急救援预案后,积极配合政府和社会救援力量做好应急救援工作。
6.1.3 一级响应:当加加气站由于一般事故没有得到有效控制而引发更加严得的火灾爆炸事故或突发大的火灾爆炸事故等重大事故时,加气站启动一级事故应急响应。
重大事故在进行一级响应后,在进行自救的同时,及时向当地政府和社会救援力量求助,在政府启动相应事故应急救援预案后,积极配合政府和社会救援力量做好应急救援工作。
6.2响应程序
6.2.1报警
本加气站在发生各类事故时,最早发现者应立即向站长或安全员报告。
a)发生天然气大面积泄漏或发生火灾事故时,应立即报警,向值班人员说明事故情况,目前应急处理情况及需要提供的帮助等。
??? b)值班人员根据灾情严重程度,按应急响应分级的要求,决策是否需要外部援助。如需要外援,应拨打119和120,请求外援。
??? c)报完火警后,值班人员立即通过电话向应急领导小组组长报告事故情况。报完警后,消防值班人员指挥有关人员到路口迎车,指此事故地点。
??? d)事故应急指挥部接到报警电话后,立即通知事故应急指挥部人员和事故抢险组所有人员到达事故现场。
??? e)事故应急指挥部迅速对事故的发展做出判断,同时向象山县安全生产监督管理局、象山县人民政府、环保局等单位报告事故情况。
6.2.2.启动预案
接到事故报告后,工程部门经理立即宣布启动事故应急预案,成立事故应急指挥部,??? 指导所有员工按预案组成事故应急处置组、后勤保障组立即展开应急处置。
6.2.3.应急处置
a)抢险组按各类事故预定处置程序和方案,展开灭火或防止天然气继续泄漏的应急处置。
???? b)如有受伤人员,救护组将受伤人员抬至安全区域,进行简单救护后移交给通讯组等待120救援。
???? c)如是天然气槽车泄漏或起火,应协助司机在进行初步处置后,将车辆推至安全区域。
???? d)对受伤人员现场进行简单救护,及时联系附近医务人员和救护医院,护送转移伤员。
e)应急指挥部应根据事故响应等级,保证资金投入,紧急协调事故应急物资。
f)按总指挥的指令,向消防队等社会救援力量报警请求救援。
g)外来应急救援力量到达时,由通讯组到路口引导救援力量。
h)如有火灾,及时、正确使用灭火器灭火。
6.2.3.1应急结束??
a)当泄漏得到有效控制,泄漏的天然气等得到妥善处理不再挥发蒸气,起火被彻底扑灭,没有发生次生或衍生事故的条件时,由总指挥宣布应急处置工作结束。
b)应急工作结束后,由后勤保障组对应急工作进行简要总结,核实与先前报的事故情况是否相符,如有变动应由总指挥及时向上级部门补报事故情况。
6.2.3.2信息发布
加气站发生事故时,应急总指挥迅速对现场事故的发展势态做出判断,并根据应急响应的分级和程序要求,本着实事求是的原则,必要的时候向社会媒体发布事故相关信息。
6.2.3.3后期处置
a)由抢险组为主,救护组配合对事故现场进行彻底清理,对于事故中产生的消防污水进行统一收集,联系污水处理场用槽车运走进行处理。
b)对于处理泄漏所产生的废物物品,由抢险组收集到一起,运到安全区域或场所进行焚烧。
c)对于在事故的损坏的设备,由应急指挥部及时请专业人员进行维修,维修时注意施工作业时的安全,防止发生窒息、火灾爆炸事故。
d)事故现场得到彻底清理和经营设备设施得到维修后,总指挥安排恢复营业。
e)对于在事故中受伤的人员,救护组要妥善安排好后续医治和陪护工作。
f)应急指挥部对事故应急处置工作进行全面总结,对加气站现有的应急资源如配备的应急器材和员工的应急能力进行评估,提出整改建议,必要时对预案进行修订。
6.2.4液化天然气泄漏事故处理措施
6.2.4.1 LNG储罐区泄漏
操作人员应果断关闭中央控制台上的紧急切断按纽,使储罐进出阀门全部关闭。
a)在最短时间内通知站长(现场指挥),并立即通知抢险组及拨打119、110协助抢险。
b)站长(现场指挥)视情况报告应急指挥部,启动相应的应急响应。
c)疏导组封锁生产区,严禁无关人员及任何车辆进入。
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