根据《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《学生伤害事故处理办法》等法律法规，为切实保障少年宫教职员工及学生的身心健康，积极预防安全事故的发生，并及时处理好各种突发事件，现结合实际情况，特制定《学校少年宫活动安全预案》。
一、指导思想
以“三个代表”和“科学发展观”为指导，认真贯彻党的教育的方针，落实“以人为本”的理念，树立生命安全高于一切的思想，务本求实，明确责任，尽一切努力杜绝（或减少）少年宫安全事件的发生。
二、工作原则
1、谁主管，谁负责。
2、预防为主，积极处置。
三、工作目标
1、通过对教职员工、学生进行安全、自救、自护教育，增强安全责任意识，提高自护能力，确保师生健康、快乐地学习、活动、娱乐。
2、完善风险防范制度及重大安全事故报告网络，做到及时发现、及时报告、及时处理，确保少年宫各项工作的顺利开展。
四、领导小组及职责
（一）领导小组
组长：XX
副组长：XXXX
组员：XXXXXX及各室负责人
（二）工作职责
1、组长与副组长
（1）认真贯彻上级精神，严格执行其指示，并结合少年宫实际，全面、正确、有效地防范安全事故的发生。
（2）少年宫若出现安全突发事件，迅速到达现场，了解和掌握事故情况，控制局面，阻止事态发展，并研究其处理的具体策略。
（3）在第一时间向上级报告情况，并组织力量指挥其他各职能人员投入工作。
（4）密切配合公安、消防、医疗、防疫等机构对事故进行处理。
（5）负责事故的调查、分析和处理，查找原因和责任。
2、组员
（1）听从组长的安排，认真执行少年宫活动安全规章制度，明确自己的职责，坚守自己的岗位，积极处理好各项安全突发事件，确保师生的生命安全和财产安全。
（2）组织护送受伤者（或发病者）去医院救治，并追踪了解伤情（或病情）动态，接应赶到医院的家长，做好家长的安抚工作，防止出现情绪过激等情况。
（3）随时与组长保持联系，控制现场，维护秩序，防止发生混乱局面。
（4）排查其他受伤（或发病）人员，组织力量送医院，接待家长，做好解释说明及思想工作。
（5）组织教职员工管好学生，尽早向知情者、见证人调查事故起因，掌握好事故的第一手资料。
五、突发安全事故种类
学校少年宫突发安全事故，包括火灾安全事故，交通安全事故，自然灾害（含地震、泥石流等））事故，游乐安全事故，活动安全事故，外来暴力侵害事故，食物中毒安全事故，传染病疫情安全事故等。
六、突发安全事故报告及处理程序
（一）实行安全事故报告制度。
（二）少年宫全体教职员工，在发现事故的第一时间，应积极做好师生自身保护和救助工作，并及时、正确地报告学校安全事故应急领导小组，通报其事故状态，为果断处理事故赢得最佳时机，使事故损失降到最低程度。
（三）报告内容：包括事故发生时间、地点、性质、危险程度、伤亡情况等。
（四）少年宫安全事故应急领导小组，接到突发安全事故报告后，立即启动应急预案，同时向上级和安全监督等部门报告，并及时向公安（消防、交警）、医疗卫生等相关部门报告请求援助。
（五）少年宫安全事故应急领导小组全体成员，接到报告后必须在最短时间内到达指定地点，组织抢救和善后处置工作。
（六）各室负责人应立即根据事故发生情况，设立事故现场警戒区，迅速组织有关人员将师生撤离安全区域，控制事态发展，抢救受伤师生。现场救助人员在施救前，必须做好自身防护措施。坚持“先控制后处置，先救人后救物，先救重后救轻”的原则，果断处理，积极抢救，并做好事故现场保护工作。
七、预案内容
（一）防火安全预案
1、防范措施
（1）学生严禁将火柴、打火机等火种带入少年宫。
（2）少年宫内不得使用明火照明（含蜡烛等）。
（3）未经许可，严禁在宫内使用电炉等危险电器。
（4）严禁在宫内存放或燃放烟花爆竹。
（5）严禁在宫内焚烧废纸、树枝叶等杂物。
（6）组织教职员工学习消防安全等知识，并开展学生自护疏散、消防器材使用及紧急状态时切断电源等演练。
2、应急预案
（1）出现火警，立即组织有效补救，切断电源，防止火势蔓延。
（2）迅速组织学生从最靠近的安全通道疏散（严禁组织学生扑救）。
（3）在实施第一、第二条款同时，立即向少年宫领导报告，必要时拨打119火警电话，以求援助。
（4）及时组织对受伤人员进行救治。
（5）排查事故原因，及时处理并上报。
（二）水、电安全预案
1、防范措施
（1）制定严格的水电管理制度，水、电管理人员要经常对水电线路进行检查，发现问题及时处理。
（2）组织专业人员对教职员工、学生进行用电安全知识辅导。
（3）未经允许，教职员工、学生不得私自拆、卸电器及开关、插座等。
（3）学生不得擅自开、关电教设备。
（4）定期检查少年宫供水、用电设备是否正常工作，发现隐患及时排除。
2、应急预案
（1）发生水管爆裂，立即通知水电管理人员进行抢修，无法处理的迅速向供水公司求援。
（2）遇有突发性触电事故，必须立即切断电源（包括总电源）。
（3）遇有紧急情况，立即用绝缘棒或非导电棒、棍击打，将触电人员与电源脱离（不得用手拉触电人员。）
（4）对触电受伤人员视其情形，及时组织自救或他救，必要时拨打１２０急救中心求援。
（5）及时向安全事故领导小组报告，以便组织施救。
（6）排查事故原因，及时处理上报。
（三）食品卫生安全预案
1、防范措施
（1）严格按照卫生制度，做细少年宫食品安全工作。
（2）组织卫生管理人员，对教职员工、学生进行食品卫生知识辅导。
（3）教育学生在任何时候、任何场合，都不购买和食用“三无”食品(无生产厂家、无商标、无出厂日期)。
（4）教育学生养成良好的用餐习惯。
（5）严把饮用食品管理关，规范运作。
2、应急预案
（1）一旦发现有腹胀、腹泻等症状，立即向相关负责人报告，及时采取有效措施，以防意外。
（2）发现有呕吐、腹胀、腹泻等症状，立即与家长取得联系，共同研究对策。
（3）做好食物取样工作，以备卫生部门检验。
（4）迅速排查致毒人员名单，检查身体状况。
（5）做好家长、家属工作。
（6）调查事故原因，追究责任。
（四）控制传染性疾病安全预案
1、防范措施
（1）普及卫生知识，利用黑板报、橱窗等各种形式，做好预防传染性疾病的宣传。
（2）加强教职员工有关预防传染病的知识培训，教会教职员工、学生防病知识，培养良好的个人健康生活习惯。
（3）由于少年宫是人员高度聚集的场所，特别星期六、日及节假日，室内活动较多，为进一步预防传染病，少年宫应采取以下预防措施：①保持工作、学习、生活环境通风换气。②尽量不组织师生到人群集中的地方去活动。
（4）注意个人卫生，勤洗手，特别在打喷嚏、咳嗽和清洁鼻子后要洗手。
（5）注意增减衣物和均衡营养，加强户外锻炼，保证足够休息，增强体质。
（6）教职员工、学生若出现有发热、咳嗽、乏力、肌肉酸痛等症状应马上告诉老师或家长，及时就医。
（7）少年宫卫生负责人，应按规定定期消毒。
2、应急预案
（1）凡出现个别传染病病例或疑似病例的、短时间内出现“发热、咳嗽、腹泻”等不明病因的群体症状，或其它需要报告的防疫情况，少年宫要立即在第一时间内，向相关部门报告。
（2）如遇传染病事件，少年宫应积极组织教职员工、学生到医院就诊，并落实患者的隔离工作，加强密切接触者的观察工作以及环境消毒、饮食、饮水等有关紧急控制措施，防止事态扩大。
（3）迅速公布病情感染源及采取的措施，安定人心，维护稳定，树立战胜传染病的信念。
（五）治安安全预案
1、防范措施
（1）门卫、保安要有高度责任感，坚决执行岗位职责，做好治安工作。
（2）严格门卫管理制度，严禁宠物、社会闲杂人员进入少年宫。
（3）加强巡查，发现可疑人员进入少年宫，巡查人员应立即进行盘查处理；发现宠物进入少年宫，迅速将其逐出少年宫。
（4）严防外来人员将易燃、易爆、有毒、有害物品和管制刀具等危险品带入少年宫，对未经许可携带可疑物品强行闯入者，门卫和安全保卫人员应及时将其逐出少年宫，并发出警告。
（5）坚决制止有精神病症状、酒醉的人员进入少年宫。
（6）对可能引发矛盾激化事件的当事人，要做好矛盾的化解工作。
（7）加强对教职员工、学生的法制和安全教育，增强教职员工、学生的法制意识和自我保护意识。
2、应急预案
（1）少年宫内出现不法分子行凶斗殴、威逼抢劫等非法侵害时，在场教职工应尽予以制止，全力保护学生安全不受侵害，少年宫财产不受损失。
（2）根据具体情况，决定是否要对学生进行集结或疏散，如需要的话，指挥学生快速有序地集结或疏散到安全地带。
（3）注意保护现场，密切配合公安民警调查取证。
（4）分析事故原因，及时处理上报。
（六）游乐安全预案
1、防范措施
（1）游乐工作人员必须遵守规章制度，高度重视安全工作。
（2）随时检查游乐设施，发现问题及时处理。
（3）宣传安全游乐的规则，对于不按规则进行游乐者，立即进行劝止；对于故意肇事者，责令其退出。
2、应急预案
（1）一旦发生摔伤、碰撞、打架斗殴等安全事故及时处理，伤势严重者要立即送医院救治，并向学校安全领导小组报告。
（2）做好安抚及调解工作。
（3）通知受伤学生家长，如实告知情况。
（4）分析事故原因，及时处理上报。
（七）课间活动安全预案
1、防范措施
（1）教育学生上、下楼梯靠右走,不得拥挤,不准推人。
（2）课间休息，学生不得在教室、走廊打闹，不得撞击或攀爬走廊护拦，以免发生坠楼事故。
（3）禁止学生攀爬教室窗台，不得让学生上高处打扫卫生，同时避免碰撞教室内的电器、电教设备。
（4）定期检查少年宫内各种设施，及时排除安全隐患。
2、应急预案
（1）遇有发生安全伤害事故及时处理，伤情严重的立即送往医院诊治。
（2）一旦发生学生安全伤害事故，立即向少年宫领导报告，以便及时采取相应措施。
（3）分析事故原因，及时处理上报。
（八）艺体课及艺体活动安全预案
1、防范措施
（1）要求老师牢固确立“安全至上”的意识，把学生上课及活动安全放在首要位置。
（2）艺体课、艺体活动必须充分做好准备活动后，才能实施新的活动项目。
（3）高温时段，学生艺体课要因地制宜，以防学生中暑。
（4）对于不能参加艺体活动的学生，必须区别对待，另做安排，保证学生健康安全。
2、应急预案
（1）遇有学生四肢无力、面色苍白等症状，第一时间将其安置阴凉通风处，并与家长取得联系或送医院诊治。
（2）遇有学生发生晕倒、抽搐等中暑症状，第一时间将其送往医院救治并及时通知家长。
（3）发生上述第一、第二条款情况，立即向少年宫领导报告。
（4）分析原因，及时作出处理意见。
（九）实验、操作课安全预案
1、预防措施
（1）指导老师工作要认真负责、专业知识丰富、合格、称职。
（2）加强对学生的行为规范教育，不随意触摸实验物品，不在教室随便使用明火。
（3）学生必须在教师的指导下，按规范的操作方法进行实验。
（4）实验用的易燃易爆物品，必须做到专柜保管。
（5）无关人员不得随意进入实验、操作室。
（6）实验室电线、电器必须定期检查，发现问题及时维修、解决。
2、应急预案
（1）火灾事故按火灾事故处理预案进行处理。
（2）一旦发生学生伤害事故，立即进行处理，情况严重者，立即将伤者送医院或拨打120电话。
（3）通知受伤学生家长，如实告知情况。
（4）保护现场。
（5）分析事故原因，及时处理上报。
（十）大型集体活动安全预案
1、防范措施
（1）举办各类大型文体活动，必须编制专项应急预案，按程序报上级批示后，方可开展活动。
（2）活动前应对活动场所进行实地察看，是否存在安全隐患，对问题要及时解决。
（3）活动前向教职员工、学生进行安全方面的教育，特别是对于容易造成安全事故的因素，重点反复讲解、分析，增强自我保护能力和意识。
（4）活动过程中应强调注意的事项，强调安全第一的重要性和必要性。
（5）加强对带队教职员工的责任意识教育，要求加强管理。
（6）活动过程中要求带队教职员工始终跟随学生，不得放任学生自由活动，发现安全隐患及时制止并加以教育。
2、应急预案
（1）教职员工、学生在集体活动过程中一旦出现伤害事故，及时对伤员进行抢救，以最快的速度将其受伤者送往就近的医院进行救治，并通知家长或亲属。
（2）活动组织者和安全管理人员要维护现场秩序，根据室内、室外不同情况组织师生有序疏散，尽力避免继发性灾害。
（3）少年宫领导和有关部门负责人要在第一时间赶赴现场，靠前指挥，组织疏导、抢救伤员，及时向相关部门报告，积极争取支援帮助。
（4）根据生“安全至上”的原则，要进行抢救及处理，同时报有关领导。
（5）调查事故原因，上报有关材料。
（十一）楼梯间拥挤踩踏事故预案
1、防范措施
（1）各楼梯间必须保持畅通，禁止堆放任何杂物。
（2）上下楼梯处要有安全标示。
（3）教育学生及家长上下楼梯，应按照“一律靠右，先下后上”的原则。
（4）值班教职工随时检查各楼梯间情况，一有问题及时处理。
2、应急预案
（1）一旦发生楼梯间拥挤踩踏事故，立即启动应急预案。少年宫领导要在第一时间亲临第一线指挥，迅速开展现场疏导和救护工作，并立即向上级主管部门报告。
（2）组织有关人员对受伤者进行人工呼吸、止血等应急抢救处置，尽快向120急救部门报告求援，将伤病员送往医院抢救，妥善安置伤病员，必要时请有关部门支援帮助。
（3）迅速通知受害人员亲属，及时向师生和亲属通报有关情况，确保师生和亲属情绪稳定。 （4）组织调查、上报，处理相关事宜。
（十二）交通安全预案
1、预防措施
（1）加强对学生交通安全教育和行为规范教育，定期组织师生学习交通法规及有关交通安全预防等方面知识。
（2）引导学生文明乘车，不坐无牌、无证车辆，不坐超载车。坐车时，不将头手伸出窗外，不抢座位。
（3）上学、放学走绿色通道，在指定位置过马路，横穿马路时做到一停、二看、三通过。
（4）教育学生不在马路上玩耍、游戏、打闹。
（5）少年宫需租用车辆，要在检查其是否有合法手续；是否经公安、交通部门审验合格，达到安全要求，具备营运资格；是否办理了相关保险之后再签订租用合同，明确双方责任，确保接送师生的安全。
2、应急预案
（1）一旦发生交通事故，发生人员伤亡，应立即报警，并采取相关措施。
（2）如有伤者，应在第一时间内及时将伤者送医院救治。
（3）有秩序地指挥学生疏散，并加强其他学生的安全保护。
（4）通知受伤学生家长。
（5）保护好事故现场，有效控制肇事人，寻找证人。
（6）协助公安交警部门调查取证，尽快查明事故原因和作出处理，并组织上报。
（十三）防溺水安全预案
1、预防措施
（1）对学生加强游泳安全教育，教育学生不到江边玩耍，不得私自下江、河游泳，如确须到游泳场游泳的，必须要有家长带领。
（2）让学生掌握有关防溺水、自救等知识，在紧急情况下，会进行简单的处理。
（3）若组织学生游泳活动，必须做到认真、周密，提高学生防范能力。
2、应急预案
（1）一旦发生学生溺水事故，应在第一时间内报警、组织施救。
（2）如有伤者，应及时送就近医院救治。
（3）通知家长，密切配合，共同救护。
（4）组织调查、上报，处理相关事宜。
（十四）爆炸事故安全预案
1、防范措施
（1）少年宫内严禁存放爆炸物品。
（2）禁止任何人携带爆炸物品进入少年宫。
（3）对外来携带物品的可疑人员进入少年宫，严加盘查，发现可疑爆炸物，禁止进入少年宫并及时上报。
2、应急预案
（1）发生爆炸事故后，立即启动应急预案。少年宫领导和有关部门负责人要在第一时间赶赴现场处置，遇有学生、教职员工受伤，及时向120求救，立即对伤员进行抢救。
（2）在向上级主管部门报告的同时，立即向公安消防部门报告。
（3）在爆炸事故现场及时设置隔离带，封锁和保护现场，疏散人员，控制好现场秩序，迅速采取有效措施，检查并消除继发性危险，防止次生事故发生。
（4）如果发现肇事者或直接责任者，应立即采取有效控制措施，并迅速报告公安机关。
（5）认真配合公安消防部门做好搜寻物证、排除险情，防止继发性爆炸等工作。
（十五）地震灾害事故安全预案
1、防范措施
（1）请防震专业人员向教职员工、学生讲解防震知识。
（2）少年宫要做好防震的有关工作。
2、应急预案
（1）突发地震时，师生如上课，教师等现场工作人员必须冷静地指挥学生，呆在座位上或躲在课桌下面就地避震，保持冷静，待地震过后再迅速、有序撤离，以防强余震。
（2）立即切断电源，打开教室大门，确保出口畅通，防止地震造成门窗错位，封闭出口。
（3）避震时,身体要蹲下或坐下,抓住桌腿等牢固物体,尽量蜷曲身体,降低身体重心，注意保护头颈、眼睛。
（4）少年宫领导、教职员工要迅速到岗，指挥学生有序撤离，严防楼梯、楼道拥挤踩踏事故发生。
（5）撤离到安全地带后，要迅速清点撤离师生人数。对受伤师生，立即组织救治。发现有被废墟埋压的，要尽快联系救助。一时无法救助脱险时，受困师生要保存体力，尽力寻找水和食物，创造生存条件，耐心等待救援。
（6）救援受困师生，应注意以下几点：①注意听被困人员的呼喊、呻吟、敲击声；②要根据教室等房屋结构,先确定被困人员的位置，再行抢救，防止意外伤亡；③先抢救建筑物边沿瓦砾中的幸存者，及时抢救那些容易获救的幸存者；④救援方法上，首先应使头部暴露，迅速清除口鼻内尘土，防止窒息，再进行抢救，不可用利器刨挖；⑤对于颈椎和腰椎受伤的师生，施救时切忌生拉硬抬。
八、报警电话
报警：110火警：119急救：120交通：122
九、少年宫领导小组成员电话：XXX
十、附则
本预案由少年宫安全工作领导小组负责解释。
