一、编制目的
宁波市属北亚热带南缘季风气候。年平均气温16.2℃,年平均降水量1000~1700毫米。一年有两个雨季,4~6月为梅雨季,强度不大,雨天连绵不断;7~9月为台风暴雨季,雨大集中,台风过境中心风力最高可达12级。
承建的鄞州工业园区12号-A工业用地(年产480万台家用智能空调)二标段,总工期为308天,工程量大而工期紧。为了作好施工现场“防台防汛”工作,加强现场组织管理,认真落实抢险准备工作,以对付突发性自然灾害事故的发生,保护公共财产及人身安全,保证工程有序施工,特制定本应急预案。
二、编制依据
根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设项目环境保护管理条例》、《工程建设重大事故报告和调查程序规定》、《中华人民共和国防汛条例》细则和宁波市水文气象条件,认真贯彻以“预防为主,以消为辅”为指导思想,结合本工程实际情况,制定防汛、防台计划,并部署、落实好各施工项目的防汛、防台安全工作。
三、组织技术措施
1、防台技术措施
台风一般在下半年的8~9月份,本地区台风最大为12级,风速34m/S,基本风压0.35KN/m2。台风来临时,风力大,破坏面广,损失严重。为此根据以往经验,首先在思想上要加强防台意识,在工作中切实做好施工现场的防台应急措施。
对于防台工作,高空临时设施、施工机械设备、临时用电等全面考虑,具体措施如下:
(1)、高空临时设施:必须加强对搭设的高空钢管支架,砼浇筑操作平台的加固处理,如有必要,台风来临时进行拆除。三角形风向挂篮台风来临时禁止移动,应提前将其锚固在已浇筑梁段上。
(2)、施工机械设备:把施工现场的机械设备按统一布置,停放在安全区域。
(3)、临时用电:电工必须对全线施工临时用电进行全面巡查。本工程施工临时用电线路贯穿于整个施工现场,一旦发生事故,危害不可预估。
2、防汛技术措施
本地区暴雨、洪汛一般在每年的4~9月份为多发季节,抗洪、防汛工作做得好坏,直接关系到工程的进度及生命财产之安全,故我项目部在思想上高度重视,做到预、防相结合的原则,洪水季节,随时收集有关气象信息,提前做好防洪准备,停止一切暴雨及洪水可能导致危害的作业面。
(1)、汛期前,对周边环境、工地、材料库存、料场进行全面检查,了解水情和排水情况,查看有无水害隐患。对易受水害的隐患,限期解决。
(2)、在汛期施工时所用机具、材料、设备等,放在不易被水淹处。洪水到来之前,提前撤出低洼地区的人员及机械设备,确保人身安全和财产不受损失。并随时备足编织袋等抢险材料及机具,以防不测。
3、注意事项
①施工遇有大雨、强雷电、大雾或六级以上大风等恶劣天气应停止作业。
②雨季施工,桩机应安装避雷器,遇有雷电天气时,立即停止作业,人员撤离。
③遇雷雨天气时,必须停止露天钢筋作业,预防雷击钢筋伤人。
④钢管脚手架的高度超过周围建筑物或在雷暴较多的地区施工时,应安设防雷装置。其接地电阻应不大于10Ω。
⑤雨天进行高处作业时,必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。遇到6级以上大风、浓雾等恶劣气候,不得进行露天攀登与悬空高处作业。
⑥遇雷雨天气时不要在大树下、屋檐下等危险地方避雨,强雷电天气尽量不要使用手机。
⑦台风来临前要仔细检查各种加固措施是否可靠,发现有隐患的要及时整改,平时要注意保护各种加固设施,外架安全网必要时组织人员进行突击拆除。
⑧台风来临前,将所有塔吊的回转刹车松开,小车收回根部,大臂摆置顺风方向,切掉电源。
四、预想、预防措施
1)坚持安全第一的思想,管理人员和班组长必须以身作则,把具体工作落实到每一个作业人员中。凡与防汛防台直接有关的施工防护员,必须挑选责任心强的安全员,经培训合格后方能上岗,严禁使用临时工顶岗作业。
2) 保证安全生产计划、落实安全生产责任,确保防止灾害性天气具体措施的落实。
3) 定期检查与季节性检查相结合,防止各类事故的发生,对于事故隐患,认真分析原因,提出和落实改进方案。
4) 落实天气预报上墙公布制度。设有专人负责每天将宁波市气象台的预报内容填写好,遇台风暴雨应有警示提字。
5) 所有机械设备、电气箱做好用电安全检查工作,做好防汛、 防台的多项设备保护工作。
6) 架空电缆,过路电缆需认真检查,确保抗风抗暴雨能力,以防损害财产和危及人身安全。
7) 做好宿舍、仓库、办公室的抗灾能力,对存在隐患的住房及时做好修理和预防措施。对存在安全隐患的危房需马上做好转移与安置工作。
8) 对已完工程采取必要防范保护设施,对施工中的基坑应备足水泵,作好暴雨排水准备。
五、信息沟通及后勤保证措施
1、成立以项目经理为组长的防汛、防台领导小组和防汛、防台突击队。落实行政领导负责制、分级负责制和岗位责任制,对防洪工作实行集中领导,统一指挥。做好汛前各项准备工作,克服麻痹、松懈思想。抓好汛前检查,备齐各种料具,组织好抢险劳力,以防台为主,制定并落实各项渡汛措施。
2、做好与相关单位的信息沟通。指定专人与当地气象、水文部门建立定时联系,第一时间获得台风、洪汛信息,以便及时作出防汛、防台部署。同时与监管中心、建设单位、监理单位以及各施工作业队之间建立联系,及时沟通防汛、防台信息。
3、台风、洪汛期间,防汛、防台领导小组成员确保手机24小时开机,并安排值班,确保信息畅通;防汛、防台突击队24小时待命。
4、备用一定的防汛资金,除保证本工程内的突击防汛、防台任务外,并听从地方政府和建设单位防汛、防台指挥部对人员和物资的调遣。
六、物质保障
1、建立防汛、防台专用仓库,所有物资全部登记备案,有专人24小时看管,物资进出仓库全部建立进出仓库档案,所有物资不得挪做他用,仓管员每天要对库内物资进行统计并上报防汛、防台领导小组,以便于及时掌握库存物资的流向和存量,对所缺物资及时进行补充。
2、物资存库情况
序号
物 资 名 称
数? 量
单 位
备?? 注
1
薄膜
1000
m?
?
2
钢管
1200
m
?
3
钢缆
300
m
?
4
木料
10
m?
?
5
编织袋
1500
只
?
6
水泵
10
套
?
7
黄砂
100
吨
?
8
应急灯
5
盏
?
9
急救医药箱
2
个
?
10
担架
1
付
?
库管员
黄圣华
?
七、事故处理措施
1)、各部门必须齐心协力,各司其职、紧密配合,形成确保安全的监控网络,把好“施工前的准备工作,施工中的安全防护,施工结束后的清除工作”这三关。
2)、事故最早发现者立即向防汛、防台领导小组报告防汛、防台领导小组接到报告后,要求有关部门查明有关情况,下达应急救援处置的指令,同时发出警报通知防汛、防台突击队,采取紧急救援措施。同时向上级单位汇报事故情况。
3)、发生事故后,应迅速查明事故发生源点、部位和原因,能则以自救为主,如不能控制的,应向上级报告并提出消除事故或抢救的具体措施。受伤人员,以最快速度将其脱离现场,严重者尽快送医院抢救。
4)、会同事故发生地点班组,在查明事故部位和范围后视能否控制,做出局部或全部停工的决定。
5)、在事故现场周围设岗,划分禁区并加强警戒和巡逻检查。如事故扩散或产生连锁反应危及外部人员安全时,应迅速组织有关人员协助友邻单位。
6)、洪涝过后,尽快检测施工现场各类安全措施、安全防护,尤其应检查开挖的基坑、道路路基可能出现坍塌,并及时予以纠正。
八、雨汛情等级分类
根据气象局提供的相关资料,雨汛情分为一般汛情、重要汛情和重大(极端天气)汛情四类,以气象台预报为依据,具体为:
一般汛情:中雨以下,24小时降水量在24.9mm以下;
重要汛情:中到大雨,24小时降水量25mm-49.9mm,或者24小时平均风力8级以上或阵风9级以上。
重大汛情:大到暴雨,24小时降水量50mm-99.9mm,或者24小时平均风力10级以上或阵风11级以上。
极端天气汛情:大暴雨以上,24小时降水量100mm以上,或者6小时内平均风力12级以上。
九、防汛、防台领导小组
组? 长:施? 斌?? 13957426889???
副组长:黄伦年?? 13336880288???
成? 员:吴? 杰?? 13355950715
? ??????周亚军?? 13777191801
??????? 陈式能?? 15801760939
各施工班组负责人
值班电话:13336880288、13585919188
救护电话:120