为及时、妥善处置收费站群体性事件和民族宗教事件,防止事态扩大,最大限度地减少突发事件造成的伤害,进一步增强民族团结、社会和谐,维护社会稳定和人民群众的生命财产安全。根据公司及管理处要求,结合本站工作实际,特制定本预案:
一、成立群体性事件和民族宗教事件应急处置领导小组
组? 长:(站长)
副组长:(副站长)
?组? 员:(收费班长)
二、工作职责
组长:负责群体性事件和民族宗教性事件应急处置的全面工作、重点负责层级上报、传达指示、现场应急指挥。
副组长:负责驻守现场、及时报送事件情况,现场人员组织、后勤保障。在组长不在的情况下代行组长的职责。
组员:负责现场保护、人员撤离、指挥交通、抢救人员、财物、保通保畅。
三、工作要求
(一)严格执行24小时值班制度,值班人员应坚守值班电话,发现情况及时向领导小组汇报。
(二)群体性事件和民族宗教事件发生后,现场在场人员要立即报告值班站长,值班站长接到报告后,要采取有效措施控制事态情况,控制现场局面,维护正常收费秩序。
(三)对于不能顺利解决的事件,或者现场事态有扩大、失控的趋势,值班站长在尽可能采取措施的同时,及时向上级领导报告情况并通知治安、警察等执法单位。
(四)对于群体性事件和民族宗教事件件的处理,值班站长要严格遵照报送程序,不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报,更不得故意破坏事发现场,毁灭有关证据。
三、响应层级和响应时间
(一)人员层级:
?? 当班员工→领导小组组员→领导小组组长→管理处、川北公司相关领导
(二)响应层级:
三级:收费站发生单个民族人员纠纷事件。
??? 二级:收费站发生5人以下人员聚集,车辆堵塞车道,影响收费工作秩序。
??? 一级:收费站发生5人以上人员围攻收费站,破坏收费设施设备,伤害收费人员,收费工作无法正常进行。
组员应及时打110报警,并立即通知监控中心进行现场监控,监控中心应协调路维人员现场增援,控制事态发展。现场的组员应当组织当班员工维护现场秩序,在保护自身安全的情况,尽全力维护国家和人民的利益。管理处、公司相关领导应当于事发后立即赶到现场,领导现场事故处理。
(三)响应流程:
事故发生→上报安全生产小组→形成抢险方案→进行抢险
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人员伤亡→现场处置、送医院抢救→善后工作
五、现场应急处置
(一)三级响应:收费区域内与个体人员发生收费纠纷,单条车道发生堵塞时,收费班长需在第一时间对现场情况进行初步处理。一是立即调派人员开启其它车道并关闭纠纷车道;二是及时指挥交通,采取分流的方式进行疏导,引导其它正常车排序进入收费车道;三是加快收费速度,使堵塞车辆快速通过。在情况得到缓解以后,班长向司机作政策性宣传和解释,完成征费工作。当事司机拒不交费且占用车道时间达到30分钟以上时,值班站长在可能情况下,需立即赶到现场对事件进行处置,若30分钟内仍无得到有效解决,则立即报告管理处领导,视情况通知路政或交警部门到场协助。
(二)二级响应:班长应按三级响应流程劝离人员和车辆。首先收费班长灵活地先将造堵车带离到收费内(或外)广场等候处理,同时启动保畅预案。若经过宣传解释司机仍不愿缴费的,收费班长应及时通知值班站长到场处置。组长应在接到报告1小时内赶赴本站。当班员工发现有人员聚集时应立即报告组员,组员应立即通过110报警,同时通过组长,组长应当于接到事故通知后5分钟内向管理处相关领导报告。
(三)一级响应:收费站站长应立即向管理处领导、所管辖区域派出所、交警及路政等有关各方报告或报警,相关人员未到现场时,应随时将事态最新进展报告,管理处领导预判事态难以控制时,应报民政局或政府应急办。班长应按上述(二)方案竭力维护好收费站秩序,通知监控室调控全方位现场监控。在现场情况已经失控时,所有收费人员进入收费亭关好门窗,妥善保管通行费,防止人身和财产受到损害,等到救援。
根据事件的大小不同,管理处、公司的安全生产领导小组应当介入事件处理。收费站应当有相关的事故记录、善后处理记录和总结报告。
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七、相关职能部门联系方式
**管理处监控中心:
**管理处稽查队:
**管理处分管领导:
广南路维中队:
安全生产负责人:
高速交警三大队:
执法大队三大队:
**派出所报警电话:???
八、本应急预案自**年**月**日起实行。
九、本应急预案将根据实际情况及时进行修订。