? 1. 事故风险分析
(1)事故类型与分析
客运站作为公共人员和车辆密集的场所,侯车大厅、发车泊位及办公大楼等主要生产安全事故包括:
1.客运站场用电线路老化、铺设不合理,引发电线发热、短路;用电设备增加,超负荷用电,引发电气火灾。
2.乘客、办公人员随手丢烟头,未熄灭,引燃易燃物品引发火灾。
?? 3.停车场车辆自燃引发火灾事故。
4.雷雨天气造成电线短路,高温天气引发易燃易爆物品自燃起火。
(2)事故发生区域、地点
停车场、候客厅、保养场等
(3)事故可能发生的时间和造成的危害程度
客运站是人员流动量大的人员密集场所,是固定空间的人群密集区域,一旦发生火灾事故,应急逃生措施不到位,临场处置不当,容易造成重大人员伤亡及财产损失。
1.3事件(事故)特征
上述事件(事故)的集中特征为:突发性强,不可预测且危害(危险)性极大。
2.应急工作职责
根据公司客运站场生产安全事故各种现场处置的需要,公司成立生产安全事故现场处置组,现场处置组在公司应急指挥部的领导下,履行其应急救援的职责:
现场处置组设组长、成员,其组织体系和职责如下:
组长:罗广红
成员:何? 萍、罗海平、刘卷珠等以及事故现场管理人员
职责:
组长职责:了解现场情况,领导和参与道路交通事故的现场处置工作;
成员职责:
(1)何? 萍:负责掌握人员伤亡和财产损失情况,收集现场有关证据等材料,稳定旅客情绪;
(2)罗海平:组织现场抢救,协助总指挥、副总指挥协调公司各种应急资源的调配;
(3)刘卷珠:负责现场警戒、维持现场秩序、保护事发现场、做好当事人周围人员的问讯记录、保持与当地政府主管部门的沟通。
2.1现场应急处置的一般原则
快速反应原则:事故处置要坚持一个“快”字,做到反应快、报告快、处置快。事故单位必须在第一时间向应急救援指挥部报告,同时迅速报警,指挥部领导要尽快到达事故地点。
先期处置原则:一旦发生事故,应迅速采取有效措施,尽可能的控制事态发展,以减少人员伤亡和财产损失。
统一指挥原则:发生事故后,由应急救援指挥部全面负责内部的统一指挥、统一调度,并配合、服从上级有关部门的对重、特大事故的统一指挥,保证处置工作的统一高效。
协调作战原则:各应急救援组在应急救援指挥部的统一领导指挥下,按照各自职责,密切协作,相互配合,共同做好事故的应急处置和抢险救援工作。
3.应急处置
3.1火灾事故现场处置方案
1)事故风险分析:
(一)事故类型与分析:
导致火灾有三种情况
(1)办公场所、候车大厅电气线路、电器设备损坏或老化,造成短路,引发火灾;
(2)旅客在候车大厅使用明火或吸烟,点燃行包等物品;
(3)旅客携带易燃易爆物品;
(4)站场停放的车辆发生自燃;
(二)事故发生区域、地点:
办公大楼、候车室、停车场。
(三)事故可能发生的季节、时间段和危害程度:
夏季、秋初高温季节;
冬季气候干燥;
火灾事故极易造成严重的人员伤亡和财产损失。
(四)事故可能出现征兆:
持续高温;
气候干燥;
旅客携带易燃易爆危险品;
电气线路、电器设备老化,检修线路、设备时违章操作;
2)应急组织与职责:略。
3)应急处置措施:
(一)事故应急处置程序:
事故发生后,马上组人员疏散到安全地带,切断电源,利用灭火器、消防栓等消防设施进行扑救,控制事态的进一步扩大,立即向安监、卫生、消防等相关部门和公司应急指挥中心值班室报告事故情况;报警时,应注意说明火灾现场情况、受伤者的受伤部位和受伤情况,以便让救援人员事先做好相关准备。
应急处置人员到达事故现场后,应立即协助事故处理相关部门做好现场处置、伤员救治、保卫警戒等事故处置工作。
在事故救援过程中,若事态扩大,救援力量不足,事故无法得到有效控制时,要立即向上一级单位汇报,请求增援,启动上一级事故应急救援预案,实施扩大的应急响应。
(二)现场应急处置措施:
1、打开应急照明和疏散指示灯,确保疏散、灭火行动顺利进行,切断总电源,防止火灾引发电气线路和设备短路,造成事故扩大;
2、开启消防泵,开启室内外消防栓,确保应急水源保障;利用灭火器等消防设施进行扑火;
3、通过应急广播、管理人员现场引导等方式,引导旅客通过安全出口进行疏散;疏散完毕,相关部门(单位)及时清点人数并报告指挥部组,有人员被困,视情况派员深入楼内搜寻被困者;
4、对神智清醒者,引导自行脱离火场;对神智不清者或伤病残人员,帮助其快速脱离火场;当正常通道被隔断时,采取必要措施将被困人员疏散到安全区域
5、保护或转移现场及附近停放的车辆和物品,对尚不能移动的设备、物品,采取必要的防火、隔火措施予以重点保护,避免引发火势的进一步扩大;
6、安排专人在站前道路口等候,引导专业消防机构人员、设施和医院急救等进入火灾现场。
4.注意事项:
(一)电气线路、设备引发的火灾不能直接用消防栓扑救,应先切断电源;
(二)车辆自燃引发的火灾应用灭火器进行扑救,在扑救的同时应疏散周围车辆;
(三)疏散顺序,先疏散着火区域,后疏散相邻区域。先疏散着火楼层,其次疏散着火楼层以上各层,再次疏散着火楼层以下各层。
??? (四)疏散旅客时,要充分发动旅客照顾好老、弱、病、残的旅客,确保不漏下一个旅客。
(五)如事故发生在夜间,应充分准备应急照明等设备,利于事故救援,防范次生事故。
3.2爆炸事故现场处置方案
1)事故风险分析:
(一)事故类型与分析:爆炸事故是指压缩气体或液体,易燃液体,易燃固体或自燃固体或遇湿易燃物品,氧化剂或有机过氧化物等爆炸品能量瞬间释放,人员被灼伤、烫伤,被碎片等抛射物击伤等造成伤害的事故;
(二)事故区域、地点:候车大厅、站场;
(三)事故主要发生季节、时间段和危害程度:
夏季、秋初高温季节;
春运、节假日等客运高峰期,人员密集,携带行旅多,安检压力繁重;
爆炸事故极易造成严重的人员伤亡、财产损失;
(四)事故可能出现征兆:
持续高温;
旅客携带易燃易爆危险品进入站场;
2)应急组织与职责:略。
3)应急处置措施:
(一)事故应急处置程序:
事故发生后,迅速隔离事发现场,抢救伤亡人员,撤离无关人员和群众;控制事态的进一步扩大,立即向安监、卫生、消防等相关部门和公司应急指挥中心值班室报告事故情况;报警时,应注意说明事故现场情况、受伤者的受伤部位和受伤情况,以便让救援人员事先做好相关准备。
应急处置人员到达事故现场后,应立即协助事故处理相关部门做好现场处置、伤员救治、保卫警戒等事故处置工作。
在事故救援过程中,若事态扩大,救援力量不足,事故无法得到有效控制时,要立即向上一级单位汇报,请求增援,启动上一级事故应急救援预案,实施扩大的应急响应。
(二)现场应急处置措施:
??? 1、迅速隔离事发现场,抢救伤亡人员,撤离无关人员和群众;
2、迅速收集现场信息,核实现场情况,根据火源、爆炸源的位置,灾害波及的范围,进行周密研究,综合分析,制定抢救遇险、遇难人员的方案,防止发生二次事故;
3、积极组织人力、物力,利用一切可利用的手段,控制火源,进行直接灭火;
4、切断电源;
5、协调现场内外部应急资源,统一指挥抢险工作;
注意事项:
(一)事故发生后,在确保安全的前提下,应立即疏散周围车辆及易燃物品,防止事故扩大。
(二)如事故发生在夜间,应充分准备应急照明等设备,利于事故救援,防范次生事故。
3.3车辆伤害事故现场处置方案
1)事故风险分析:
(一)事故类型与分析:
站场内发生的车辆伤害事故,主要是指车辆在运行过程中发生的碰撞、碾压、刮碰等造成人员伤害的事故;
(二)事故区域、地点:站场内;
(三)事故可能发生的时间和造成的危害程度:
事故极易造成人员伤亡;
(四)事故可能出现征兆:
1、驾驶员违反站场管理规定,忽视安全、警告标志在场内违规行车或操作失误;
2、人员在场内奔跑或注意力分散;
2)应急组织与职责:略。
3)应急处置措施:
(一)事故应急处置程序:
事故发生后,驾驶员、乘务员应立即向交警、安监、卫生、消防等相关部门和公司应急指挥中心值班室报告事故情况;报警时,应注意说明事故现场情况、受伤者的受伤部位和受伤情况,以便让救援人员事先做好相关准备。
应急处置人员到达事故现场后,应立即协助事故处理相关部门做好现场处置、伤员救治、保卫警戒等事故处置工作。
在事故救援过程中,若事态扩大,救援力量不足,事故无法得到有效控制时,要立即向上一级单位汇报,请求增援,启动上一级事故应急救援预案,实施扩大的应急响应。
(二)现场应急处置措施:
1、迅速撤离无关人员和群众;
2、立即向交警、安监、卫生、消防等相关部门和公司应急指挥中心值班室报告事故情况;无人员伤亡的轻微事故,可在对现场进行拍照保存证据后迅速将车辆移动到安全地带,按照交警的事故处理程序进行处置。
3、检查伤亡人员,在救援人员到来之前,对受伤人员进行抢救,若受伤人员可以移动的,立即送往最近的医院进行救治。
4、立即用隔离栏、警戒带保护现场,保护内容为:肇事车辆停车位置、伤员位置、各种碰撞碾压痕迹、刹车拖横、血迹等。
5、安排人员在车站道口指引急救车等救援人员和设备进入现场;
6、应急处置人员到达事故现场后,应立即协助事故处理相关部门做好现场处置、伤员救治、保卫警戒事故处置工作。
注意事项:
(一)事故发生后,现场人员不得破坏事故现场、毁灭相关证据,因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因,需要移动事故现场物件的,应当做出标志,绘制现场简图或拍取照片并做出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证。
(二)如事故发生在夜间,应充分准备应急照明等设备,利于事故救援,防范次生事故。
3.4触电事故现场处置方案
1)事故风险分析:
(一)事故类型与分析:
公司站场无高压用电设备,触电事故通常为低压触电,一般为电伤事故;
(二)事故发生区域、地点:
办公大楼
(三)事故可能发生的季节、时间段和危害程度:
春季、夏季,雨水较多,空气潮湿;
触电事故极易造成人员伤害;
(四)事故可能出现征兆:
阴雨天气,空气潮湿;
设备未安装使用检漏装置或装置失灵;
电气工具或设备漏电、接地保护装置失效;线路或电气设备检修,未办理终结手续,就对停电设备恢复送电;
作业者违章作业或未穿戴个人防护装置,作业监护措施不当,擅自扩大工作范围;
电气作业的安全管理工作存在漏洞;
2)应急组织与职责:略。
3)应急处置措施:
(一)事故应急处置程序:
当发现有人触电时要镇定、果断,首先要尽快使触电者脱离电源,然后对症救治,直到脱离危险。导致人员伤亡的,现场工作人员应立即向安监、卫生、消防等相关部门和公司应急指挥中心值班室报告事故情况;
报警时,应注意说明事故现场情况、受伤者的受伤部位和受伤情况,以便让救援人员事先做好相关准备。
应急处置人员到达事故现场后,应立即协助事故处理相关部门做好现场处置、伤员救治、保卫警戒等事故处置工作。
在事故救援过程中,若事态扩大,救援力量不足,事故无法得到有效控制时,要立即向上一级单位汇报,请求增援,启动上一级事故应急救援预案,实施扩大的应急响应。
(二)现场应急处置措施:
1、立即拉停开关、扳下刀闸,切断电源。
2、如电源开关距离太远,用有绝缘把的钳子或用木柄的斧子断开电源线。
3、用木板等绝缘物插入触电者身下,以隔断流经人体的电流。
4、用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木桥等绝缘物作为工具,拉开触电者及挑开电线使触电者脱离电源。
注意事项:
1、触电事故发生后,必须立即切断总电源,不失时机的进行急救,动作迅速方法正确,使触电者尽快脱离电源是救治触电者的首要条件。
2、救护人不可直接用手或其它金属及潮湿的构件作为救护工具,而必须使用适当的绝缘工具。救护人要用一只手操作,以防自己触电。
3、如事故发生在夜间,应迅速解决临时照明,以利于抢救,并避免扩大事故。
4、人触电后,会出现神经麻痹、呼吸中断、心脏停止跳动等征象,外表上呈现昏迷不醒的“假死”状态,不能马上送到医院时,应立即进行现场急救。方法是人工呼吸法和胸外心脏挤压法。
5、备齐必要的应急救援物资,如车辆、医药箱、担架、氧气袋、止血带、通讯设备、照明器材等。
3.5卫生防疫事件现场处置方案
1)事故风险分析:
(一)事故类型与分析:
是指在公司范围内突然发生,造成或可能造成员工、旅客身心健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病;
(二)事故发生区域、地点:
候车大厅;
(三)事故可能发生的季节、时间段和危害程度:
事件极易人员病疫感染,危害生命健康;
(四)事故可能出现征兆:
邻近市县发生传染病疫情;
站场发现旅客、员工有与政府卫生部门通报的疫情症状;
2)应急组织与职责:略。
3)应急处置措施:
(一)事故应急处置程序:
马上单独隔离疑似病例人员,对其周围人员也应进行隔离;立即向安监、卫生等相关部门和公司应急指挥中心值班室报告事故情况;报警时,应注意说明疑似病例情况,病例周围人员及与其接触过的人员情况,以便让救援人员事先做好相关准备。
应急处置人员到达事故现场后,应立即协助事故处理相关部门做好现场处置、伤员救治、保卫警戒、人员疏散等事故处置工作。
在事故救援过程中,若事态扩大,救援力量不足,事故无法得到有效控制时,要立即向上一级单位汇报,请求增援,启动上一级事故应急救援预案,实施扩大的应急响应。
(二)现场应急处置措施:
1、立即发放相关应急物品(口罩、预防药品等)给被隔离旅客;
2、组织现场消毒等处置工作;
3、利用站内广播等安抚旅客情绪;
4、封闭事发区域,防止无关人员进入;
注意事项:
(一)隔离旅客时,应注意工作人员自身的防护,穿戴好防护口罩、手套和衣服;
(二)应注意引导旅客、工作人员的情绪,避免引发恐慌。
3.6踩踏事故现场处置方案
1)事故风险分析:
(一)事故类型与分析:
踩踏事件:是指在人员密集的场所,人员意外跌倒后,后面不明真相的人群对跌倒的人产生踩踏,从而产生人群惊慌情绪,加剧拥挤和跌倒的人数,出现恶性循环,造成人员伤亡的事故;
(二)事故发生区域、地点:
候车大厅;
(三)事故危害程度:
事故极易造成严重的人员伤亡、财产损失;
(四)事故征兆:
受春运期间、五一、国庆等重大节假日,客运高峰期;受自然灾害等影响,铁路等其他交通运输方式中断;旅客大量聚集;
旅客情绪异常、过度紧张;
现场管理人员指挥失误或违章指挥;
2)应急组织与职责:略。
3)应急处置措施:
(一)事故应急处置程序:
事故发生后,现场工作人员应及时隔离候车大厅与旅客进站大门,控制进入候车大厅旅客的人数;对候车大厅人员进行隔离和分流疏散,设法抢救受伤人员;立即向安监、卫生、消防等相关部门和公司应急指挥中心值班室报告事故情况;报警时,应注意说明事故现场情况、受伤者的受伤部位和受伤情况,以便让救援人员事先做好相关准备。
应急处置人员到达事故现场后,应立即协助事故处理相关部门做好现场处置、伤员救治、保卫警戒、人员疏散等事故处置工作。
在事故救援过程中,若事态扩大,救援力量不足,事故无法得到有效控制时,要立即向上一级单位汇报,请求增援,启动上一级事故应急救援预案,实施扩大的应急响应。
(二)现场应急处置措施:
1、及时隔离候车大厅与旅客进站大门,控制进入候车大厅的旅客人数;
2、开启所有应急通道,利用广播、现场管理人员引导等方式,疏散现场旅客;
3、设法抢救受伤人员;
4、在候车大厅外设置警戒护栏,分区隔离候车旅客,增加现场管理人员,维护秩序;
5、及时发放饮用水、应急药品等物品,通过站内广播和管理人员等安抚旅客情绪;
6、及时公布最新的道路交通情况,对因班线中断,无法输运的旅客及时劝离。
注意事项:
(一)事故发生后,应立即阻断事发现场区域与其他区域人群的联系,分流事发区域人群。
(二)安抚旅客情绪,维护秩序是控制事态扩大的有效途径。
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