一 编制目的
为认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针,积极应对突发性的氯气安全事故,规范安全生产各种事故的应急管理和应急响应程序,及时有效地实施应急救援工作,最大程度地减少人员伤亡、财产损失。
二 编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》和《江苏省,天津市,沈阳市安全生产管理条例》等法律法规及有关预案。
三 适用范围
本预案适用于使用、储存、操作氯气过程中的安全事故。
四 工作原则
以人为本,安全第一。把保障广大员工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少氯气事故造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性,充分发挥专业救援力量的骨干作用和广大职工的基础作用。
五 应急处置措施
(一)人员撤离疏散
1、事故现场人员的撤离
氯气泄漏发生后,现场人员撤离到上风口处,并由当班操作班长负责清点本班人数。当班班长应组织本班人员有秩序地疏散,疏散顺序从最危险地段人员先开始,相互兼顾照应,并根据风向指明集合地点。人员在安全地点集合后,班长清点人数后,向运行维修经理报告人员情况。发现缺员,应报告所缺员工的姓名和事故前所处位置等。
2、周边区域的单位、居民疏散的方式、方法。
当事故危急周边单位、居民时,通过应急指挥中心直接联系政府、工业园以及周边单位负责人,由应急指挥中心主任亲自向政府和单位负责人发布消息,提出要求组织撤离疏散。然后在当地公安机关和当地居民委员会的组织下周边单位人员和居民向上风向地区转移。
(二)泄漏源处理
1 如发现液氯钢瓶泄漏,当班操作班长立即上报公司应急救援指挥中心负责人。现场操作人员同时立即佩带正压式呼吸器到现场,检查泄露原因。
2 视泄漏部位情况分别用如下方法处理:
(1)出现漏洞等情况,可用事先准备好的木针进行堵漏。
(2)如角阀失灵或关不死,可用事先准备好的堵漏铜螺帽把胸阀堵死。
(3)如因外力作用导致角阀变形或断裂,则立即把钢瓶滚入应急碱池,同时向碱池中加碱中和,并加水冷却,待氯气全部泄出后,再进行现场清理。
(三)现场急救措施
出现氯气泄漏事故时,立即拨打120急救电话,同时应急救援人员佩戴空气呼吸器再进入现场,将吸入氯气者迅速转移到无氯气污染的安全区,注意保暖,并解开衣领、腰带,使其呼吸通畅。如衣服吸附了氯气,应及时更换。呼吸困难者,给吸入氧气。咳嗽严重者,给予镇咳剂。呼吸停止者,进行人工呼吸,并急送医院抢救。如液氯溅入眼睛,应立即用大量清水冲洗,或2.5%碳酸氢钠溶液冲洗,冲洗时间在15分钟以上。液氯冻伤皮肤,首先脱去被污染的衣服,对冻伤部位用大量流动水冲洗,至少15分钟。对诊断出中毒状况超出现场救护能力的受伤人员,应立即由车队转送附近有能力救治的医院,不得耽误,派专人途中监护。
(四)应急结束
当遇险人员全部得救,事故现场得以控制,环境符合有关标准,导致次生、衍生事故隐患消除后,经现场应急指挥部确认和批准,现场应急处置工作结束,应急救援队伍撤离现场。由上一级宣布应急结束。
四 后期处置
(一)善后处置
应急救援指挥中心牵头会同事故发生地区有关部门(单位)组织人员安置、补偿,征用物资补偿,污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故影响,妥善安置和慰问受害及受影响人员,保证稳定,尽快恢复生产秩序。
(二)事故调查报告、经验教训总结及改进建议
事故善后处置工作结束后,现场应急指挥部分析总结应急救援经验教训,提出改进应急救援工作的建议,完成应急救援总结报告并及时上报。
五 附则
(一)预案管理与更新
随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善,部门职责或应急资源发生变化,以及实施过程中发现存在问题或出现新的情况,应及时修订完善本预案。
(二)预案实施时间
本预案自印发之日起施行。