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根据市交通局《??????????? 》为切实做好我公司的综治维稳工作,确保单位稳定和谐,防止发生群体性非正常上访、罢运、闹事等突发事件,做到早发现、早处置,保障突发事件处置的有序进行。结合公司实际,制定本预案如下:
坚持以人为本的理念和科学发展观,紧紧围绕“稳定”目标开展各项工作,突出重点抓好预防,维护社会安全和稳定,确保公司健康发展、稳定有序。
积极做好公司内部矛盾化解工作,严格落实信访条例,控制非正常上访,杜绝发生群体性事件。
快速反应,无条件服从和执行。在发生突发事件时,各相关负责人应立即赶到现场,做好处置工作。不得有互相推委、畏缩不前等现象出现。
? (一)、综治维稳组织体系
综治维稳应急体系由应急领导小组及应急具体工作组构成,分别按照各自职责做好综治维稳应急工作。
? (二)、应急领导小组
公司成立综治维稳应急领导小组,由XX任组长,??? 任副组长,成员:X、X、X、X、X、X、X。领导小组下设办公室,办公室设在安全办,由兼XX任主任。
? (三)、职责分工
1、综治维稳工作由经理负责;突发事件应急处置的具体工作由公司安全办组织实施,公司相关科(室)积极配合。
2、综治维稳工作具体分成两个组,即现场秩序维护处置组、后勤协调保障组。各组职责如下:
现场秩序维护处置组:具体由公司安全办负责维持现场秩序及疏导,并做好政策法规宣传解释工作。安全办负责协调组织在现场对车主、驾驶员进行劝导、协调和处置。公司安全办XX任组长;
后勤保障组:具体工作由公司办公室负责接待、相关部门的协调联系、车辆调派、人员安排及后勤保障,公司常务副经理任组长。
四、预防措施
? (一)、在日常管理工作中做到“一查、二疏、三防”,将不稳定因素消灭在萌芽状态。
?? “一查”:要把我公司出租汽车客运时常的基本情况,进行一次彻底分析排查,找准经营上存在的问题或经营矛盾的具体所在。即重点查找、分析公司内部管理、教育、制度等方面的薄弱环节和不足之处;摸清出租汽车每月的具体运营收入及经营状况;摸清车辆挂靠车主的租凭情况;出租汽车经营使用权转让情况;找准摸请驾驶员转租情况;出租汽车在经营上与线路车之间的矛盾和问题的根源。
“二疏”:针对存在的问题及矛盾,及时做好疏导工作,防止激化矛盾,避免连锁反应问题的出现和引发更大的突发事件。同时进一步协助执法部门,加大对非法营运车的打击力度,继续保持高压态势,及时消除矛盾的激化点,防止治安案件发生,为营运车辆创造一个良好的客运经营环境。
?? “三防”:切实了解、掌握驾驶员的思想动态,知道他们具体在想什么、做什么、准备干什么。掌握是否有极少数人在牵头组织、挑唆或挑起事端,做到提前预防、提前做好驾驶员思想工作。
??? (二)、公司安全办要进一步加强对出租汽车客运市场监督管理,严格用法律、法规、规章制度管理。
??? 五、信息报告
出现出租汽车客运突发事件或发生治安案件时,公司安全办负责人会同综治维稳工作负责人应立即赶到现场,了解基本情况后立即向相关领导报告。报告内容包括:事件发生的时间、地点、起因、基本过程及事态发展趋势。
六、应急处置
突发事件发生后,立即启动综治维稳工作应急预案,公司各部门按照职责做好综治维稳应急处置工作。
? (一)、出现不稳定因素,若发现车主、驾驶员群体非正常上访、罢运、闹事等预兆时,公司常务副经理XXX和副经理XX要及时掌握了解相关情况,给车主、驾驶员做好思想工作,对存在的问题和矛盾向公司主要领导汇报,尽快予以解决。对不能及时解决时,应及时向行业及主管部门汇报。做到及时发现问题、尽快解决问题,消除不稳定因素。
? (二)、发生车主、驾驶员群体非正常上访、罢运、闹事及发生治安案件等突发事件时,公司主要领导及相关负责人必须立即赶到现场进行劝导和处置,防止矛盾进一步激化,并及时向行业及主管部门维护稳定应急领导小组领导汇报。
? (三)、当车主、驾驶员群体非正常上访、罢运、闹事等影响到正常的客运和工作持续时,维护稳定应急领导小组的负责人必须立即赶到现场,与有关部门一起对当事者进行劝解、宣传有关法律、法规政策和处置,维护好现场的秩序。
??(四)、当出现群体非正常上访、罢运、闹事、治安等严重影响到正常的工作秩序时,公司综治维稳工作应急领导小组的领导及成员立即赶到现场,进一步做好劝解和宣传解释工作。同时请求公安机关增派警力,在必要时采取强制措施,遏制事态进一步扩大。
七、工作要求
? (一)、公司办公室应根据公司的情况,结合公司实际,认真做好综治维稳工作应急处置预案工作,将综治维稳工作应急处置预案及领导小组名单报行业管理部门。
? (二)、在处置突发事件时必须政令畅通、统一指挥、服从安排、顾全大局。
? (三)、完善值班制度,保持信息畅通,及时请示、汇报,建立和完善综治维稳工作的台帐及档案,按照规定时限向上级部门及相关领导报告事件状况和处置情况。
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??????????????????????????????????? 二0一五年一月二十日
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