为规范特大交通事故的应急处置,及时有效地实施应急救援工作,最大程度地减少人员伤亡、财产损失,维护人民群众的生命安全和社会稳定,特制定本预案。
1? 启动条件和范围
1、死亡3人(含)以上的特大交通事故。
2、死亡1人、同时重伤8人以上,或者一次死亡2人、同时重伤5人以上,或者重伤11人以上的特大交通事故。
3、重大涉外交通事故及造成副省(部)级以上领导干部、知名人士或外交官员、我国政府邀请的外宾等人身伤亡的交通事故。
危化品运输事故应急预案另行制定。
2? 现场应急救援指挥机构
为确保应急救援工作顺利进行,设立特大交通事故应急救援现场指挥部(以下简称现场指挥部),在市应急指挥委员会、市应急办、市应急指挥中心领导下开展工作。现场指挥部总指挥由市公安局局长担任,市检察院副检察长、市委宣传部副部长、市卫生局副局长、市交通局副局长、市民政局副局长、市环保局副局长、市交巡警大队大队长、市公安消防大队大队长、治安大队大队长任指挥部成员。
2.1? 现场指挥部职责
(1)传达应急指挥委员会指示;
(2)协调现场指挥部下设各组开作;
(3)按市应急办(市应急指挥中心)指示,负责具体与相关部门沟通协调。
2.2? 处置原则
(1)以人为本,安全第一原则;
(2)依法处置原则;
(3)快速高效原则;
(4)紧密配合、互相协调原则。
2.3? 现场指挥部各应急救援小组
1、抢险救灾组?
组长:公安局分管交巡警副局长?
成员:消防大队大队长、交巡警大队大队长
职责:排除险情,解救伤员,控制事故灾害的蔓延。
(1)消防大队破拆车辆,解救因车辆颠覆、变形被困于车内的人员,及时扑灭现象火灾;
(2)遇有车辆坠河事故,由交巡警大队负责调集专业人员、工具进行打捞;
(3)遇有撞击建筑物、高压电力线、煤气管线、危化物品等情形,及时通知相关部门,组织人员施救。
2、医疗救护组?
组长:卫生局副局长????
成员:各医院院长
职责:组织抢救受伤人员。
(1)急救人员接到指令后,应当立即赶赴现场,按照救护操作规范,对伤情危急的伤员进行止血、包扎等紧急处置,并及时就近将伤员送医院救治;
(2)根据救治需要及时协调有关医疗救护、医疗专家、特种药品和特种救治装备进行支援。
3、现场警戒组?
组长:公安局分管治安副局长???
成员:治安大队大队长、交巡警大队副大队长、事故发生地周边派出所所长、交巡警中队中队长
职责:
(1)对现场进行保护、警戒;
(2)对现场周边进行交通管制、分流车辆、疏散群众,指挥抢救车辆停放及进出现场;
(3)处置突发事件,如哄抢财物、聚众闹事等群体性事件;
(4)做好死伤者家属的安抚工作,劝其离开现场,防止发生过激行为。
4、事故调查组?
组长:交巡警大队分管事故处理大队领导?
成员:检察院侦查监督科科长、交巡警大队事故中队中队长
职责:对事故现场进行现场录相、照相等调查取证工作。
5、交通运输组?
组长:交通局副局长???
成员:客运公司、货运公司等专业运输公司负责人
职责:
(1)人员、货物的驳载;
(2)抢险救灾物资的运输;
(3)协助卫生部门运送受伤人员。
6、环境监测组?
组长:环保局副局长??
成员:环保局相关部门负责人
职责:
(1)如发生影响周边环境的事故,应在事故的现场采集样品进行情况分析,为正确处置灾情、有效组织施救提供依据;
(2)确定灾情范围、认定灾害后果。
7、善后处理组??
组长:市政府秘书长??
成员:公安局分管交巡警副局长、交巡警大队分管事故处理大队领导、民政局、有关保险机构负责人等
职责:做好伤亡人员及家属的接待安抚、抚恤和善后处理工作。