? 1 总? 则
??? 1.1?? 编制的目的
??? 规范机械生产经营单位应急管理工作，提高应对和防范风险与事故的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施，为了及时有效地组织对突发的重大生产安全事故采取应急救援行动，维护社会的安定和正常秩序。
??? 1．2 编制依据
??? 1、《中华人民共和国安全生产法》
??? 2、《中华人民共和国劳动法》
??? 3、《生产安全事故报告和调查处理条例》
??? 4、《国家安全生产事故灾难应急预案》
??? 5、《劳动保护用品监督管理条例》
??? 1．3 适应范围
??? 本应急预案适用于峄城区行政区域内机械生产制造经营过程中发生的机械伤害、触电、火灾等突发事故。
??? 1．4 工作的原则
??? 1、以人为本、安全第一。在充分发挥机械从业人员和专业救援力量的主观能动性的同时加强安全防护，最大限度的减少人员伤亡。
??? 2、统一领导，分级负责。在机械事故应急办公室统一领导下，根据各自的职责和权限，认真履行安全生产责任主体的职责，建立健全安全生产应急工作机制。
??? 3、预防为主、平战结合。坚持预防为主的方针，做好预防预测和预警工作。做好常态下的风险评估、物质储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作。
??? 2．组织体系及相关机构职责
?????? 2.1 组织体系
??? 区机械安全事故应急救援组织体系由区政府及区安委会、区政府有关部门、各镇人民政府（街道办事处）、应急支持保障部门、应急救援队伍和生产经营单位组成。
??? 2.2 组织机构
??? 设立峄城区机械安全事故应急救援指挥部，指挥部设在区经贸局。
??? 总 指 挥：主管安全生产工作的副区长
??? 副总指挥：区政府协管安全生产工作的区长助理和区
????????????? 经贸局主要负责同志
??? 成员单位：区政府办公室
??? 区经贸局
???????????? 区安全生产监督管理局
???????????? 区公安分局
???????????? 区环保局
???????????? 区卫生局
???????????? 区民政局
???????????? 区消防大队
???????????? 区总工会
???????????? 区监察局
???????????? 区行政执法局
???????????? 各镇人民政府（街道办事处）
??? 2.3职责
??? 机械行业发生事故后，总指挥或总指挥委托副总指挥赶赴事故现场进行现场指挥，成立现场应急救援指挥部，批准现场救援方案，组织现场抢救。负责组织全区机械事故应急救援演练，监督检查各系统应急演练。根据机械安全监管职责分工为：经贸局负责机械行业的安全生产监督管理，公安部门负责机械行业的公共安全管理。按分工要求由经贸局牵头组织机械生产经营安全生产事故的应急救援工作，由公安部门牵头组织公共安全生产事故的应急救援工作。
