1.救援的组织机构与职责
化学事故应急救援机构的设置与主要职责如下:
(1)应急救援指挥中心(办公室)
在化学事故应急救援行动中,组织和指挥化学事故应急救援工作。平时应组织编制化学事故应急救援预案;做好应急救援专家队伍和救援专业队伍的组织、训练与演练;开展对群众进行自救和互救知识的宣传和教育;会同有关部门做好应急救援的装备、器材物品、经费的管理和使用;对化学事故进行调查,核发事故通报。
(2)应急救援专家委员会(组)
在化学事故应急救援行动中,对化学事故危害进行预测,为救援的决策提供依据和方案。平时应做好调查与研究,当好领导参谋。
(3)应急救护站(队)
在事故发生后,尽快赶赴事故地点,设立现场医疗急救站,对伤员进行现场分类和急救处理,并及时向医院转送。对救援人员进行医学监护,以及为现场救援指挥部提供医学咨询。平时应加强技术培训和急救准备。
(4)应急救援专业队
在应急救援行动中,各救援队伍应在做好自身防护的基础上,快速实施救援。侦检队应尽快测定出事故的危害区域,检测危险化学物品的性质及危害程度。工程救援队应尽快堵源,做好毒物的清消工作,并将伤员救出危害区域和组织群众撤离、疏散。
凡涉及危险化学物品的企业均应建立本单位的救援组织机构,明确救援执行部门和专用电话,制定救援协作网,疏通纵横关系,以提高应急救援行动中协同作战的效能,便于做好事故自救。
在没有设置应急救援机构的区域,一旦发生事故,当地主要领导应组织公安、消防、卫生、环保、交通等部门成立紧急救援指挥部实施救援。
2.应急救援网络体系
化学事故应急救援工作涉及众多部门和多种救援队伍的协调配合,为有序实施事故救援,应建立起行之有效的应急救援网络体系。网络体系应包括事故救援的指挥体系,各救援部门的通讯网络,以及与上级救援部门的联系网络。除此之外,还应与本区域的公安、消防、卫生、环保、交通等部门建立起协调关系,以便协同作战。
另外,建立毒物资料库或信息网,以及化学事故应急救援专家联络网。对救援行动中可能涉及的毒物,应建立起资料信息库,内容包括:毒物的理化性质、毒物数据、泄漏物洗消方法、消防措施、中毒临床表现、急救处理、卫生标准及注意事项等。或者与国内有关毒物咨询中心建立起固定的联系,便于救援时咨询。建立应急救援专家库或专家联系名单,是为了在救援过程中及时得到技术指导。
3.救援工作规范
制定救援工作制度,加强规范管理,是提高救援队伍战斗力的制度保证。应根据承担的任务和目标,制定相应的管理规定或规范,如:救援工作程序,各救援岗位职责和任务,值班纪律和交接班规定,救援装备调动与保管规定,以及奖惩规定等,实行救援工作管理的科学化、正规化、规范化。
4.宣传与教育
做好化学事故应急救援的宣传与教育工作,让群众懂得发生事故时,如何做好自救与互救工作,有着重要的现实意义。平时应利用各种形式,如黑板报、广播、电视、宣传小册子等,向群众广泛开展应急救援的宣传和教育。对接触危险化学物品的人员举办安全操作和自救互救知识的培训,提高群众的防护意识和自救能力,共同做好应急救援工作。