????? 随着社会的发展,发电企业在社会生产活动中的地位越来越突出。在经历了抗击非典的斗争之后,人们开始认识到,尽管事故预防体系在不断完善和发展,但自然灾害、突发事件等导致的灾难性事故仍严重威胁着人类的安全和健康,干扰企业正常的生产活动。由于发电企业的产品不可储存、对社会影响面大,因而建立长久有效的事故应急救援体系,以尽可能地减小事故的影响和损失就成为发电企业的必然需要。
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????? 为应对突发事件,海勃湾电力股份有限公司组织制定了《海勃湾电力股份有限公司重、特大生产安全事故应急处理预案》、《“黑启动”预案》、《系统电压低、发电机和变压器跳闸保厂用电预案》等相关文件,建立健全了企业事故应急救援体系,真正做到居安思危、有备无患。
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????? 1? 建立事故应急救援协调指挥机构
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????? 1.1? 成立事故应急救援指挥部
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????? 为确保在事故状况下政令畅通,应急救援的决策核心要有绝对的权威性,能够调动各方面的力量。由公司总经理主持召开安委会全体会议,成立以公司总经理为总指挥、各部门负责人为组员的事故应急救援指挥部,并规定其职责如下:
????????? (1) 合理安排应急救援工作所需经费的提取和使用,保证应急救援物资和器材充足、好用;
????????? (2) 统一协调公司各部门的应急救援工作;
????????? (3) 组织制定并实施重、特大生产安全事故的应急救援工作,审核、修订公司应急救援预案;
????????? (4) 监督各应急救援工作组日常培训、演练工作,适时组织联合演习活动;
????????? (5) 组织对危险源进行辨识、评估,采取可靠的预防措施,将事故损失控制到最小;
????????? (6) 掌握发生事故的区域条件、危险源分布状况,及时采取疏散措施,避免人身伤亡事故的发生;
????????? (7) 统一调配救援设备、人员、物资、器材;
????????? (8) 适时批准启动救援预案和终止紧急状态;
????????? (9) 组织落实公司安委会交办的其它预防性工作;
????????? (10) 必要时向地方人民政府或上级应急救援指挥部申请援助;
????????? (11) 对外通报公司应急救援进展情况。
????? 1.2? 明确运行值长的职权
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????? 运行值长作为发电企业生产现场的总指挥,负责与电网调度中心的联系及生产运行的指挥工作。为充分发挥其在事故应急救援中的作用,对值长的职权进行了明确规定:
????????? (1) 及时向指挥部报告事故发生的情况,适时提出启动事故应急救援预案的申请;
????????? (2) 在指挥部进入工作状态前负责生产现场的应急救援指挥工作;
????????? (3) 在预案启动前,值长可根据现场安全生产需要,以保证人员人身安全和现场安全生产为原则,调用公司所有资源,包括车辆、公安科、抗灾抢修队等;
????????? (4) 正确执行调度命令,合理安排运行调度;
????????? (5) 协助指挥部迅速进入工作状态。
????? 1.3? 设置事故应急处理指挥部常务办公室
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????? 为做好事故应急处理的日常管理工作,在安监部设常务办公室,由安监部部长担任办公室主任,负责生产安全事故应急处理预案的日常协调工作。其主要职责如下:
????????? (1) 由总指挥授权做好事故应急处理指挥部日常管理工作,定期组织开展联合演习;
????????? (2) 组织制定、修订厂级生产安全事故应急处理预案;
????????? (3) 及时向总指挥报告生产过程中发生的不安全事件;
????????? (4) 组织开展安全大检查,及时向总指挥报告检查中发现的重大隐患,并组织制定防范措施;
????????? (5) 组织有关技术人员对专业级生产安全事故应急处理预案进行审核;
???????? (6) 督促做好专业、班组两级的生产安全事故应急处理预案的演习、修订工作;
???????? (7) 做好指挥部交办的其它工作。