(一)一般要求
项目应急准备和救援措施应针对潜在的职业健康安全事故或紧急情况,保证在一旦发生事故或紧急情况时,有响应的程序来应对,以减少事故或紧急情况的影响和降低损失。本项目主要应急事项为:强台风、火灾和人身伤亡事故(包括中毒)。
针对强台风应急事项,技术部负责编制雨季施工方案和措施,物资部负责采购防雨、防风、防停电的物资和储备应急食品,安全管理部负责具体实施,并组织抗台义务小组。项目防台风应急方案由总承包项目经理组织审核批准后实施。
针对火灾应急事项,技术部负责结合《施工组织设计》编制项目《消防方案》和《消防预案》(也可作为施工组织设计的章节),物资部负责项目消防物资的购置、配备和验收,安全管理部负责消防物资的使用管理,并组织成立项目义务消防队。消防方案和消防预案应重点针对物资仓库、油库等易燃易爆区域的消防工作编制应急准备和响应措施,该方案和预案由总承包项目经理、安检总监审批后实施。
针对人身伤亡、中毒等事故、事件,安全管理部负责编制人身伤亡事故应急计划,建立急救措施和管理制度。现场设医务室,门口要有显着标志,配备医生和护士,医务室备有急救箱和急救担架。工地发生安全事故后,要将伤者立即送往医务室进行处理,必要时送医院医治。医务室的急救箱必须由专人保管,不准上锁,并定期更换超过消毒期的敷料和过期药品,每次急救后要及时补充。同时建立外部急救联络方式以及交通运输保障措施等,安全管理部负责本项工作执行情况的监督和管理。项目人身伤亡事故应急计划由总承包项目经理组织审核批准后实施。
常用物品:担架、体温计、血压计、听诊器、氧气袋、一次性注射器及输液装置和应急照明灯、手电筒。
安全管理部负责在适当的时候,组织抗台、消防演习和现场伤亡急救演练,验证相应人员的技能、设备与器械的完好情况、应急措施的有效性和沟通渠道的畅通状况等。现场演练的内容主要包括:迅速通知有关单位及人员、抢救(灭火、伤员现场急救)、疏散与撤离、 保护重要财产、封闭现场等。项目安全文明施工管理部完成并保存记录(包括现场演习实况照片)。
(二)紧急情况预案
1、突发事件和紧急情况
对自然灾害、疾病、重大人为安全事件等突发的紧急事件进行预防和控制,以减少其对施工生产经营工作、工人的工作和生活以及对公众的影响。
现场经理部设突发事件应急小组,突发事件应急小组由总承包项目经理、项目副经理、安检总监、部门负责人、专业技术负责人和其它相关部门人员组成。总承包项目经理是突发事件应急小组的第一责任人,担任应急小组组长,项目副经理、安检总监和部门负责人是应急小组的副组长。
一旦确认发生突发事件,应急小组立即启动。
2、应急事件处理程序
紧急情况发生时,知情者、目击者应立即以最快捷的方式向应急小组负责人报告,并必须立即采取应急措施进行处理,并按照应急预案的要求将紧急情况、应急措施和当前状况等向公司总部突发事件应急小组报告。当情况严重,自身难于有效处理时,应立即联络总部及社会相关单位进行紧急救援。
当紧急情况威胁到人身安全时,所在单位的负责人必须首先确保人身安全,组织人员迅速脱离危险区域或场所,同时采取应急措施以尽可能地减少对环境和人身的影响。