随着社会经济的发展,社会分工越来越细化,上世纪90年代后期众多科技含量高、产量不大、生产工艺苛刻的民营小型化工企业异军突起,这些企业为地方经济建设作出了贡献,但就这些企业生产中使用的原料、中间品甚至产品本身几乎都是易燃、易爆、强腐蚀、剧毒物质且生产大多在高温、高压、高速、腐蚀等严酷条件下完成,致灾因数多,而生产工人存在安全管理意识差,有效防范措施不到位的情况,一旦发生火灾爆炸事故。极容易造成大的人员伤亡、经济损失和政治影响的后果。这种现状现已成为当今消防部门及整个社会安全防范的重要对象之一。因此,认真分析小型化工企业火灾事故特点、存在的问题及火灾事故原因,积极落实火灾预防措施,控制火灾事故发生,减少火灾事故损失,是当前消防安全工作的一项重要内容。
一、火灾事故特点
1、容易造成重大人员伤亡和财产损毁。由于民营小型化工企业生产、加工、储存的化工原料、化工产品本身具有高度的易燃易爆性、易腐蚀性和有毒性,一旦发生火灾或泄漏事故,常伴随爆炸、复燃复爆,立体、大面积、多火点等形式的燃烧。不但导致生产停顿、设备损坏,也极容易造成重大人员伤亡和财产损毁。
2、容易造成大的环境污染。民营小型化工生产所使用的原料,生产的产品、中间体、副产品及其中的杂质和生产中的“三废”排放物均属工业毒物,具有毒性、腐蚀性。一旦泄漏到大气或排放到江河中易造成大量人员伤亡和大气、水资源污染,影响持久、治理难度大。给消防部门处置这类事故带来难度。
3、灭火救援难度大,易造成救援人员伤亡。化工安全事故一般来说现场都很复杂,常伴随着燃烧爆炸,火势蔓延猛烈。如出现有毒气体时,会严重威胁到灭火救援人员的安全。出现的腐蚀性物质,会灼伤救援人员的皮肤和灭火救援器材。发生建筑物倒塌,会造成救援人员伤亡等严重后果。这些都会给灭火救援工作带来很大的难度。
二、存在的问题
1、消防审核、验收手续不完备。小型化工企业中有较大部分属于政府引资企业,企业经营者法制意识相对不强,随意性大。在厂区内随意新、改、扩建危险品车间、仓库或其它配套设施,均不主动申报消防行政审批手续,致使不符合现行消防技术规范的小型化工企业大量存在。留下先天性的火灾隐患。
2、生产厂房达不到要求。如:短期投资租用废弃厂房生产,未按化工工艺流程的需要和国家有关规范要求来设计厂房的结构和布局,在防火分隔、通风、防泄漏、防爆泄压、消防设施等方面存在先天性火灾隐患。
3、消防基础设施不完善。多数小型化工企业根本无消防器材、室内外消防给水系统等消防基础设施。个别企业虽然设置了给水系统,但由于厂区设置地点比较偏远,市政供水管网未覆盖或压力根本不能满足火灾扑救用水的需要。
4、企业法人重效益轻安全的思想严重。企业法人的消防安全意识淡薄和管理制度不到位,只要在未发生火灾事故之前,多数的负责人都会表现出不以为然的态度,或者强调理由而不整改隐患,或者被动整改而不彻底。
5、消防安全管理不落实。小型化工企业多为个体经营,没有完善的消防组织,缺乏专业的管理人才,导致消防安全管理工作无人问津,普遍存在管理混乱。大部分企业为追求经济效益最大化,在消防安全管理上减少人员、资金投入,往往是一人身兼数职,甚至有的业主既当老板又当消防安全管理人,导致消防安全管理工作根本无法落实。
6、从业人员未经消防安全培训。小型化工企业多为个体经营,从业人员流动性大,不能相对固定,因而许多从业人员未能及时经过消防安全培训,不懂化学物料的特性,不熟悉操作规程及注意事项,就匆匆上岗操作,极易违章操作造成事故,且事故发生后又不懂得消防器材的使用、火灾扑救方法及逃生办法,极易形成小火酿成大灾的局面。