根据XX轨道交通集团有限公司安委会印发《关于印发 “深入开展粉尘作业和使用场所防范爆炸大检查工作方案”的通知》的通知要求,我部决定从2015 年8月至10月,集中三个月的时间在施工现场深入开展粉尘作业和使用场所防范粉尘爆炸大检查。实施方案如下:
一、总体要求和工作目标
认真贯彻落实上级领导要求,深刻吸取粉尘爆炸事故教训,充分认识粉尘爆炸和爆破事故的严重和危害性,举一反三,深入组织开展粉尘作业和使用场所防范爆炸大检查,从法规标准、安全责任、使用管理、现场防控、人员组织、应急处置等方面认真查找存在的问题,加大整治力度,完善规章制度,强化责任落实,建立长效机制,有效防范和遏制粉尘爆炸和爆破事故的发生。
二、检查的主要内容
(一)粉尘作业场所
一查作业场所是否符合标准规范要求,严禁在违规多层房、防火间距不达标的区域内作业。
二查是否安装除尘系统,是否按规定采取防雷防静电措施。
三查是否建立粉尘清扫清理制度,是否按规定对作业现场的粉尘进行及时、全面、规范清理。
四查是否对管理人员和作业人员进行培训,掌握相关防范粉尘事故的相关规定和技能。
(二)爆破作业场所
一查是否严格遵守国务院《民用爆炸物品安全管理条例》(国务院令第466号)、国标《爆破安全规程》(GB6722-2011)、轨道集团《安全生产管理办法》。
二查是否编制爆破方案,制定相应安全技术措施。
三查爆破人员是否持有相应证件,保证持证上岗,爆破人员严禁穿戴摩擦产生静电的化纤衣服。
四查爆破作业前是否落实“四方签认”工作。项目部管理人员、监理单位、监测单位、爆破公司等爆破作业相关岗位人员必须到场,并做好各项安全措施,并留有“四方签认”记录。
五查爆破区域是否存在燃气管道或其它管线。提前与外委监测单位及第三方监测单位做好沟通,爆破前必须提前通知爆破监测单位进行爆破振速监测,爆破反馈信息及时调整钻爆参数,确保爆破作业时周边建筑(构)物、各种管线的安全。
六查是否提前与当地进行协调,爆破作业时,必须统一指挥,按要求设置警戒区,确保无关人员与机具撤离至安全地点。
七查存在“盲炮”时,务必寻求专业人员进行处理。
三、 实施步骤
即日起至2015年10月20日,共分三个阶段:
(一)动员部署,制定工作方案
1.深入调查摸底。按照大检查的主要内容,对粉尘作业、使用场所和爆破作业场所深入进行排查摸底,进一步摸清现场的基本情况,明确工作责任。通过在盾构作业区、钢筋棚和爆破场所张贴标语、更换项目部宣传栏,大力宣传深入开展粉尘作业、使用场所和爆破场所防范爆炸专项检查的意义,努力做到家喻户晓,人人皆知。
2.制定实施方案。制定深入开展粉尘作业和使用场所防范粉尘爆炸大检查的实施方案,深入粉尘作业、使用场所和爆破场所,大力宣传爆炸安全知识和有关安全法规标准,动员项目部及施工班组认真开展自查自改。
(二)工作阶段
1.自查自改全覆盖,治理检查全覆盖。自8月10~20日,由工点负责人牵头,结合本实施方案要求,对所有粉尘作业、使用场所和爆破场所展开全面深入的安全隐患大检查,真实记录存在问题和整改情况,确保自查自改全方位、全覆盖。及时向安质部进行反馈。
2.项目部安质部组织专项检查。8月20~30日,安质部组织全员进行粉尘作业、使用场所和爆破场所防范爆炸专项安全教育培训,形成书面记录;同时针对各工点开展粉尘作业和使用场所防范爆炸大检查自查反馈情况进行专项检查。
3.项目部领导小组组织专项检查。9月1~5日,领导小组检查现场宣传情况,安全教育培训情况,自查自改中发现的问题是否按要求进行整改落实。提出下一步工作要求。
4.9月6~30日,由安质部牵头,按照上级文件要求,结合本次检查方案和项目部领导小组提出的工作要求,再次深入现场,加大管理力度,狠抓督促检查,确保做到检查不留死角、不留盲区,对施工场所内所有存在爆炸危险的区域逐一进行检查验收。
(三)总结提高阶段
10月1~10日对项目部整治工作进行梳理总结,并在10月15日前将工作方案、工作总结上报上级单位。
四、加强组织领导
项目部成立检查工作领导小组。
组 长:沈XXX 副组长:李XXX
成 员:杨 X、张XXX、郑 X、唐 X、范XXX、于XXX、 李XXX、余XXX、杨XXX
领导小组下设办公室,办公室设在安质部,于XXXX负责具体组织协调和工作汇总。
五、工作要求
将深入开展粉尘作业、使用场所和爆破场所防范爆炸大检查作为下半年安全生产一项重点工作,精心组织安排,认真抓实抓好。
一是加强组织领导。进一步建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任体系,协调联动,综合治理,狠抓大检查各项工作任务和措施落实到位。
二是强化属地管理责任。统一部署,突出重点,抓住关键,明确大检查目标任务,细化检查内容和方法步骤,深化隐患排查治理,全面提升本工区粉尘作业、使用场所和爆破场所防范爆炸的安全管理水平。
三是加强宣传教育。采取多种形式面向社会和企业员工, 加强爆炸危害性的宣传,普及安全防范知识。同时,要举一反三,加强警示教育,增强风险防范能力。
四是按照“一点一档”要求,及时建立本工区涉及可燃爆粉尘安全专项检查台账,夯实安全管理基础。