安全检查是安监部门的一项常规工作,那么如何开展好安全检查,笔者简要归纳了七种检查方法,即“听、看、查、问、告、改、验”。
一听:一是指听取企业情况介绍。企业有哪些危险设备,危险场所,使用什么哪些危险化学品,存在什么职业危害因素等,如果是专项检查的话,应提醒企业汇报内容主要围绕本次检查的目的展开,听完企业介绍后,我们就能在检查中有所侧重,不至于浪费太多的时间。二是在检查作业现场时,认真听机器设备是否有异常响声,如听到异响,那很有可能说明机器出了故障。当涉及到噪音问题时,可拿声级计检测一下,看看是否超过国家标准,如超标,就应该要求企业采取一些减轻噪音的措施。
二看:主要指查看生产作业现场,根据有关安全生产法律法规、规章以及国家标准、行业标准看,如平面布局是否合理;建筑结构是否符合要求;设施设备的安全防护是否到位;电器的安装、线路的架设是否符合要求;工艺流程是否合理;电气、仪表是否符合要求;有关电器设备是否达到防火、防爆要求;职业健康是否符合规定;特种作业人员是否做到持证上岗;劳动保护用品是按要求配戴; 特种设备是否在有效期内;危险作业防范措施是否到位;危险化学品使用存放是否符合规定;安全警示标识标志是否设立;消防器材是否配备等。
三查:一查企业制定的各项安全管理制度是否符合法律规定,是否发布等。二查台帐资料记录的内容。台帐所反映的内容也就是对各项制度的执行落实情况。检查内容有安全会议记录、安全教育记录、安全检查记录、劳动防护用品发放记录、应急救援预案的演练情况、特种设备的检测情况、特种作业人员的证件情况等。
四问:是指对相关人员提出问题,请对方回答,从中了解相关情况。如通过询问职工是否会操作灭火器材,就能知道企业是否开展相关安全教育培训。询问职工一旦出现毒气泄露,你如何采取紧急措施或如何逃生,就能知道企业是否开展过应急救援预案演练。通过询问企业负责人一旦发生事故,如何上报和救援,就能知道负责人是否接受过安全培训或正确履职等。总之,通过询问就能了解到企业实际的安全生产状况。
五告:是指检查结束后,将检查结果经汇总后告知企业负责人这次执法检查主要存在的问题。通过友情告知,能让企业负责人及时知道企业在安全生产方面存在的问题,引起企业负责人的重视,有利于下一步的企业整改工作。
六改:对检查出的问题和事故隐患,提出整改意见和限期整改的时间要求。这类整改作为安监部门提出就必须要出具书面责令整改指令书,一旦到期企业仍不能整改到位,就可以进入执法程序,否则就不能进入执法程序,当然简易程序除外。
七验:在接到企业整改结束的报告后,安监部门应组织有关人员对整改的情况进行复查、验收,验收合格,出具复查意见书,或同意企业恢复生产,不合格则进入执法程序。邀请的有关人员可根据企业实际验收情况决定。
安全检查除了灵活掌握以上的七种方法之外,还要注意以下几个事项:一是适当控制检查的人数,不要求太多,以免影响到企业的正常生产;二是检查前必须确定这次检查的目的和重点;三是检查人员的态度要端正;四是检查要以人为本、治病救人;五是一分为二的看待被查单位,既要看到存在问题的一面,也要注意挖掘先进的一面;六是涉及重大问题不要轻易下结论,尤其不能说“绝对”的话,否则自己不好收场。