安全生产检查的内容很多,归纳起来大致分为四大部分。
(一)查领导、查思想
检查一个单位的安全生产时,首先要检查单位领导的思想认识,尤其是安全生产第一责任人——行政一把手对安全生产的认识、态度,看其是否把职工的安全、健康放在首位;是否执行国家和上级部门有关安全生产的方针、政策、法令和规定;是否把安全工作列入重要议事日程;是否定期参加单位内部的各项安全活动;是否及时召开安全工作会议,对重大的安全问题进行决策;是否及时有效地落实有关安全和反事故措施的人力、物力、财力等。与此同时,还应经常检查有关专业技术人员、管理人员,车间、工区场队一级的领导,直至每一个职工的“安全第一”的思想是否牢固,对有关安全规程、制度、规定的了解和掌握程度。
一个单位领导者安全思想正确,就能使该单位的安全生产顺利地进行。反之,则易导致事故的发生。大量的事实说明:事故出在基层,根子在领导、在管理。安全生产关键在于单位领导的安全思想是否正确。
电力企业安全生产工作的好坏,直接影响着企业的“双达标”、“创一流”工作,对企业形象、电网的安全运行,职工队伍的稳定都有极大的影响。安全生产还直接影响着企业改革发展的过程。企业各级领导必须高度重视,要有清醒的认识,要有得力的措施,要力戒麻痹大意,坚决反对只重生产不顾安全的思想。
(二)查管理、查制度
(1)各级安全生产责任制是否建立、健全。安全生产责任制是规定企业各级领导、职能部门、有关工程技术人员和工人在生产劳动过程中应担负的安全生产责任的制度,是企业安全管理中最基本的一项安全生产分工协作制度,是安全管理的核心。检查安全生产责任制的重点应放在是否根据不同岗位、专业、工种来制订,是否符合本单位的特点,是否责任明确、切合实际、可操作性强,切忌千篇一律,用一种统一的模式去套用。
只有建立起了一套完整、实用、适合于企业有关人员的安全生产责任制,才能真正从组织上、制度上体现“安全生产、人人有责”,体现党、政、工、团齐共管,体现生产和安全的统一,体现安全与质量的统一,体现安全与效益的统一。
(2)安全机构是否建立、健全,安全活动是否正常。电力系统厂、局级必须成立安全生产委员会,设置安监科(处)。车间、工区场队应立安全生产领导小组,设专职安监员。班组应设安全员。安全生产委员会的安全活动每季不得少于一次,安全生产领导小组安全活动每月不得少于一次,班组安全活动每周一次。
(3)查各项规章制度是否健全。电力企业除了必须严格执行国家和上级部门制订的各项法规、条例、标准、规定和制度外,企业内部还必须制订各项规章制度。从安全生产的管理角度要建立的规章制度参见附录一有关安全管理规程、制度及技术标准,其中安全生产责任制、现场安全工作规程、安全检查制度、安全教育制度、事故调查处理制度、安全生产奖惩制度是企业安全生产管理的基本规章制度。
(三)查“两票三制”查“三违”
对习惯性违章的广泛性、顽固性,应引起高度重视。电力系统发生的人身伤害事故大都跟习惯性违章有关。产生习惯性违章的主要原因,就是不严格执行“两票三制”,所以反“三违”的关键是严格执行“两票三制”。重点检查:
(1)人员劳动保护用品的正确使用。作业时必须着全棉工作服、绝缘鞋、戴绝缘手套、安全帽,高空作业时必须系安全带。
(2)“两票三制”的执行情况。
(3)生产现场安全工作的组织措施和技术措施的落实情况。必须保证作业人员在有效安全措施保护下工作。
(四)查隐患,查安全工器具
重点检查:
(1)现场设施:井、坑、洞、盖板、栏杆,保温、照明、通风完好情况。
(2)机械设备的防护罩、壳,各种气瓶、压力容器、化学用品等的使用管理情况。
(3)电气设备预试、校验是否如期进行。
(4)安全工器具的配置、定期试验情况,起重工器具、电气工器具、机械工器具是否存在缺陷。