开展安全生产检查是排查安全隐患有效手段,是整改安全隐患的有效载体,是确保生产安全的有效形式。笔者认为,要使各类安全生产检查切实发挥应有的作用和效果,应坚持以问题为导向,标本兼治,突出“七个抓”,增强针对性,不搞大呼隆,不眉毛胡子一把抓。
一是抓监管,扎实开展专项整治活动。要结合实际,在全面分析、排查隐患的基础上,抓住严重影响安全生产的重点环节、重点领域、重点部位、重点问题,下大气力,强化整治。
二是抓执法,增强安全生产法律意识。充分运用经济、行政、法律等各种手段,严厉打击无视法律、无视监管、无视生命的安全生产违法违规行为,维护人民群众利益、国家法律尊严和政府监管权威。对那些有令不行、有禁不止的非法生产企业,必须出重拳、下猛药、用重典,组织开展联合执法,进行严肃整治,该停产整顿的坚决停产整顿,该关闭的坚决关闭,该处罚的坚决处罚。
三是抓责任,强化安全生产责任落实。要严格按照“谁主管,谁负责”的原则,进一步强化各级安全责任制,切实抓好两个责任主体的落实,全面推行安全生产“一岗双责”。各行业主管部门都要加大对各类企业的监督检查,对企业的安全设施、设备等安全生产硬件不到位,且屡整不改的单位要及时予以曝光,该重罚的重罚,该停产的坚决责令停产,使企业对安全生产工作始终不敢懈怠放松,真正承担起安全生产的主体责任。
四是抓源头,切实做好安全事故预防。要严把高危行业市场准入关,凡达不到法律法规规定条件的,主管部门一律不予审批;凡应取得而未取得安全生产许可证的企业,一律不得进行生产经营。严把建设项目安全设施“三同时”关,项目建设要严格按照有关规定,确保各类安全设施建设与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用,着力提高事故防范能力。
五是抓宣传,提高全民安全生产意识。要深入抓好安全生产教育“五进”活动,加强以新《安全生产法》为主要内容的政策法规宣传,全面普及安全生产知识,努力提高全民的安全生产意识和素养。主动与新闻媒体沟通配合,加大安全生产的宣传力度,努力营造全社会关爱生命、关注安全的良好舆论氛围,努力提高从业人员的安全知识、安全技能,努力减少“三违”现象。
六是抓基础,夯实安全生产工作基础。建立重点企业定期安全检查制度,坚持日常检查与定期检查相结合的原则,对重点领域、重点企业,随时进行检查指导,重点部位做到死看死守、万无一失。对重大事故隐患,实行公示和挂牌督办制度,坚决遏制重特大事故的发生。
七是抓领导,增强安全生产工作执行力。各级各部门要把安全生产工作纳入重要议事日程,定期分析安全生产形势,认真研究安全生产工作,建立安全监管常态化工作机制。积极构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与、社会全力支持”的工作格局。安委会各成员单位要充分发挥综合协调作用,综合监管及其他负有安全监管职责的部门,切实履行安全监管职责。