一、看安全生产“一岗双责”是否落实。查安全生产“一岗双责”制度的建立,各级各部门和单位、企业领导班子安全生产责任的划分,安全生产目标责任的签订和考核等方面存在的问题。切实落实安全生产“一岗双责”,建立健全安全生产责任体系。
二、看安全生产行政许可是否规范。查安全生产许可程序不规范,准入把关不严格,部门之间行政许可和审批事项不相互通告,建设项目安全设施“三同时”落实不到位等方面存在的问题。切实规范安全生产行政许可,严格安全生产行政执法。
三、看安全生产隐患排查是否到位。查企业隐患排查机制,以及生产工艺、设备、作业规范、现场管理、特种作业人员持证、隐患举报奖励、隐患登记、重大隐患报告等方面存在的问题。切实落实行业主管部门和企业隐患排查责任,建立健全隐患排查常态化机制。
四、看安全生产隐患治理是否彻查。查企业隐患治理第一责任落实、特别是重大隐患治理责任、措施、资金、期限和应急预案的落实,以及政府重大隐患挂牌、行业主管部门隐患治理检查和验收等方面存在的问题。切实落实各级各部门和单位、企业隐患治理责任,建立健全隐患治理长效机制。
五、看安全生产基层基础是否扎实。查企业安全生产标准化、技术装备、现场安全管理、应急自救能力、安全文化建设,以及各级政府推进基层安全监管执法队伍、应急救援队伍、安全监管机构交通工具和专业装备、乡镇安监站建设等方面存在的问题。切实强化企业安全基础和基层安全监管部门能力建设。
六、看安全生产属地监管责任是否落实。查各级政府安全生产领域“打非制违”责任落实,严厉打击“私挖滥采”等非法违法生产经营建设行为,保证安全专项经费投入,挂牌督办重大安全隐患,应急救援能力、严厉查处生产安全安全事故,严肃责任追究,制定安全生产“十二五”规划等方面存在的问题。切实履行安全生产工作“分级负责、属地监管”原则。
七、看安全生产举报制度是否健全。查向社会公布安全生产举报电话,设立安全生产举报奖励经费,跟踪核实和答复举报事项等方面存在的问题。切实畅通安全生产举报渠道,建立健全安全生产举报机制。
八、看安全生产领导责任是否落实。查主要领导定期研究安全生产工作,分管领导带队检查调研安全生产突出问题,企业领导现场带班制度,技术负责人决策权和指挥权落实,高危行业领域监管部门领导值班值守等方面存在的问题。充分发挥领导作用,切实强化领导责任落实,克服高度重视下的松懈麻痹症。
九、看应急救援预案是否有效。查政府和企业建立的综合预案和专项预案,各类应急救援预案的针对性和操作性,开展演练和备案等方面存在的问题。切实建立健全各类事故应急救援预案,增强科学性,提高重大事故的应急救援能力。
十、看上级安全生产工作部署是否落实。查省政府重点督查的重要工作,挂牌督办的重大隐患治理,查安全生产工作列入政府重点督查重要工作,年度重点时段,节日安全生产工作部署,安全生产目标责任完成等方面存在的问题,切实落实上级安排部署的安全生产工作,对于玩忽职守者持零容忍态度,严格责任追究。