根据市政府指示精神,为切实加强全镇房屋安全管理工作,及时消除房屋安全隐患,确保人民群众生命财产安全和社会和谐稳定,镇政府确定近期在全镇开展房屋安全检查工作。现就有关事项通知如下:
一、工作目标
落实房屋安全责任人的主体责任和相关部门的房屋安全监管责任;及时发现存在安全隐患的危险房屋,监督房屋安全责任人尽快采取解危措施,确保房屋安全;强化房屋安全防范措施,解决存在的突出问题,预防房屋安全事故发生;督促房屋安全责任人加强房屋安全监管,做好经常性的房屋安全检查和维护工作。
二、检查范围
镇域内的各类房屋及附属设施,重点排查建筑年代较长、建设标准较低、失修失养严重的房屋建筑,以及市场、商场、商店、室内娱乐场所、宾馆、酒店、医院、学校等公共场所和人员密集区域房屋建筑。
三、检查方式和内容
(一)检查方式
房屋安全管理工作领导小组按照《泰安市人民政府关于加强房屋安全管理工作的意见》(泰政发〔2014〕31号)文件确定的管理责任,组织开展辖区或行业内的房屋安全检查,对房屋安全状况进行拉网式摸底排查,对存在危险和危险点的房屋及时进行解危处理。房屋所在地各单位负责辖区内房屋的安全管理工作,依法查处危害房屋安全行为,组织开展安全普查和危险房屋抢险抢修等工作。
(二)检查内容
1、房屋主体结构是否存在安全隐患,主要包括:房屋的梁、板、柱、墙体等主体结构是否有明显开裂、变形和损伤现象,地基是否有不均匀沉降等问题。
2、房屋使用情况是否存在安全隐患,主要包括:房屋基本情况(结构类型、建成时间、层数等),有无擅自加层、拆改、加大房屋荷载,房屋设计使用用途是否发生改变,防雷装置、电梯设施设备是否损坏或者擅自拆改,玻璃幕墙是否存在安全隐患等问题。
3、是否存在消防安全隐患,主要包括:是否占用或堵塞消防、疏散通道,消防设施、器材是否损坏或擅自拆除、停用等问题。
4、是否存在其他房屋安全隐患,是否违法存放爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性等危险物品,超过设计使用年限需要继续使用的人员密集场所房屋,是否每三年进行一次安全鉴定,室外广告牌架是否安全牢固等问题。
四、工作步骤
(一)自查摸底阶段(4月20日至6月5日)。各管区、村,各单位组织房屋所有权人对所属责任范围内的房屋进行自查,重点排查存在安全隐患的房屋,填写《肥城市房屋安全自查情况登记表》(见附件),并于5月15日前以纸质和邮件的形式以系统为单位报镇房屋安全管理工作领导小组办公室(联系人:王振刚,邮箱:fcazgh@126.com,密码:az123456,联系电话:13455809150)。
(二)抽查验收阶段(6月6日至6月20日)。镇房屋安全管理工作领导小组组织力量进行重点抽查,对抽查中发现的问题和隐患提出整改意见。
(三)整改落实阶段(6月21日至8月21日)。自查中发现存在安全隐患的房屋所在地各单位、行业主管部门督促房屋产权人(使用人)、管房单位履行房屋使用安全主体责任,及时进行加固维修或拆除。对查处的危房,房屋产权人(使用人)、管房单位应在排危工作完成前,在醒目位置挂出危房牌,注明房屋危险程度和部位、禁用或限用提示,拍照留存档案,并落实专人进行监控,防止继续使用危房。
(四)长效机制建设阶段(9月22日至9月30日)。各单位将房屋安全隐患整改情况和所查房屋安全信息进行汇总整理归档,作为建立危险房屋档案和房屋安全管理信息系统的基础数据,于10月5日前报镇房屋安全管理工作领导小组办公室。
五、工作要求
各有关部门和单位要充分认识开展房屋安全检查工作的重要性,切实加强对房屋安全检查工作的组织领导,科学组织,周密安排,确保检查不走过场,取得实实在在的成效。各房屋所有人(使用权人)要认真落实房屋安全主体责任,认真开展本单位的房屋安全自查工作。要搞好宣传发动,切实增强广大人民群众的房屋安全使用意识,动员社会的力量搞好房屋安全隐患治理工作。对检查发现的隐患,要及时进行全面彻底整改。要建立责任制度,将房屋安全监管责任落实到具体责任人,一级抓一级,层层抓落实,确保任务到人。要严格执行责任追究制度,对因责任不落实而造成房屋安全事故的,将依照有关规定,严肃追查相关责任人的责任。