施工班组安全建设是电力建设安全管理的重要环节。笔者在分析电力施工班组安全建设难点的基础上,提出抓好施工班组安全建设的对策和措施。
1 施工班组安全建设是确保安全文明施工的基础和前提
施工班组是电力施工企业的最基层组织。一方面企业大部分的机械设备集中在班组,企业的生产任务要靠班组去完成,因而事故 也往往发生在施工班组,因此,施工班组是企业安全管理的出发点;另一方面,再先进的管理制度,再科学的施工方法,再合理的劳动组织,再完善的安全措施,都要靠班组去落实,因此,施工班组又是企业安全管理的落脚点。可见,施工班组是执行安全规程和各项规章制度的主体,是贯彻和实施各项安全要求和措施的主体,也应当成为杜绝违章操作和杜绝重大人身伤亡事故的主体。抓好施工班组安全建设是确保安全文明施工的基础和前提。
2 施工班组安全建设难点分析
2.1 班组安全建设认识上的误区
一些施工企业领导对班组安全建设没有足够认识,认为班组只是干活。班组安全建设实行的是规范的班前“三查三交”、班前班后会等,认为程序繁琐,会耽误时间,影响工作。还有的领导尽管认为施工班组安全建设要加大力度,但对班组进行规范化安全管理有畏难情绪。
2.2 施工班组的特殊性
由于电力建设施工的特点,决定了施工班组的流动性和机动性。对火电施工来说,针对某一工程成立项目部后,要从各专业工程处抽调人员,组成专业配套并与工程规模相适应的队伍,重建新的班组。因此,项目部与班组之间、班组的班员之间互不熟悉,需要磨合。对送变电施工来说,由于班组分布点多面广、流动分散,难以管理。
2.3 施工班组软、硬件建设困难
在软件建设方面,由于大多数施工班组存在人员年龄偏高、文化程度偏低的现象,安全台帐记录和安全学习都存在一定的困难。在硬件建设方面,由于工程流动的特点,加之目前电力建设工程微利或无利,以及认识上还存在差异,导致班组安全活动室难以建立,班组没有活动场所,更谈不上班容班貌的整治。
2.4 班组体制和用工方式发生了全新变化
不少工地实行项目承包制,班组长、工作点长可通过优化劳动组合方式承担工作任务,新的劳动组合可能打破工种界线,因而班组安全规范化建设有难度。
2.5 施工班组长选拔难度大
施工班组管理得好不好,班组长起到十分关键的作用。但从现状来看,班组长尽管都是本班实际操作水平较好的,但文化程度普遍偏低,甚至有的班组长不能很好地组织一次安全例会。有的企业也开始重视班组长的文化层次,选拔了一些大中专生进入班组,但也存在有的大中专生吃不了苦,不安心工地工作,有的实际操作水平一时跟不上的现象。
3 施工班组安全建设对策
3.1 领导重视是关键
各级领导要在思想上真正强化对施工班组安全建设重要性的认识,在组织上、制度上、资金投入上给予保证。施工班组安全建设要头头抓,抓头头,真正落实责任制。
3.2 要用制度进行约束
制定切实可行的施工班组安全建设检查验评办法,严格考评,不走形式。
3.3 强化班组安全的软硬件建设
要强调硬件要硬、软件不软,并着眼于全面提高班组整体管理水平的要求。
3.4 着力培养和选拔好班组长
要在班组长年轻化、提高待遇上、增强班组长责任感和荣誉感上下功夫。
3.5 规范化、制度化
施工班组安全建设不能一阵风,要常抓不懈。同时,要明确凡有员工施工的地方就必须建立班组。施工班组安全建设要强调动态管理。 (魏 敏)