多年来,各级领导对安全生产管理常抓不懈,做了大量的工作,建立健全了规章制度,分工是明确的,责任也是十分清楚的。但是,有些单位安全管理的被动局面没有根本扭转,影响安全生产的薄弱环节依然存在,人身伤亡事故仍然发生。究其根源,还是管理方法和手段有问题。那么如何搞好安全生产管理,笔者认为,班组是电力企业安全生产的基点,安全管理工作重点应放在班组。
1 班组是执行安全规程和各项规章制度的主体
《电业安全工作规程》是多年来电力生产经验的总结,是前人用生命和鲜血的代价换来的,作为电力企业的职工,要不折不扣地认真贯彻执行,才能少走弯路,少吃苦头,否则会付出血的代价。
对《电业安全工作规程》和各种规章制度,一方面班组工作成员必须认真自觉贯彻执行,不能图省事,怕麻烦或流于形式。另一方面《电业安全工作规程》和各项制度的执行还必须带有强制性。
目前,部分班组职工安全意识淡薄,对事故的潜在危险不是没有认识,而是处于一种“明知故犯”的状态。客观上明白危险点之所在,主观上总是过高估计自己的经验和能力;不是积级有效地控制危险点,而是抱着侥幸心理,凭“艺高人胆大”进行作业,最终导致事故的发生。
虽然各类安全规定、制度完整齐全,“两票”、“三制”现场规程执行有记录、有检查、有评比、有总结,但现场操作时常无人把关,监督落实少,使安全管理前功尽弃。因此,各安全管理人员要随时深入班组,深入施工现场,从细、从实、从严地查工作全过程的安全状况。做到对违章行为从严、从重、从快处罚;做到对违犯《安规》百分之百登记,百分之百教育,百分之百处罚。
为制止违章行为,各级安全管理人员要当模范作表率,要求班组职工做到的,自己必须首先做到;要求班组职工执行的,自己必须首先去落实;要求班组职工达到的,自己必须首先完成,力求做到事事模范带头,处处以身作则。努力培养自己成为工作上的“旗子”,管理上的“尺子”,生活上的“镜子”,让班组职工学有“榜样”。
2 班组是杜绝违章操作和人身伤亡事故的主体
安全生产好不是电力企业诸多工作的综合反映,是一项复杂的系统工程,只有领导的积极性和热情不行,有了部分职工的积极性和热情也不行,因为个别职工、个别工作环节上的马虎和失误,就会把企业的安全成绩毁于一旦。这就是安全管理工作的难度所在。因此,必须把眼睛盯在班组,功夫下在施工现场,措施落实在岗位和具体操作人上。
由于习惯性违章作业不一定都造成事故,即使造成事故也不一定会造成重伤和死亡,而且违章行为有时会给违章者带来某些“效益”,如省时省力。所以,违章人在主观上并不认为自己的行为是违章,相反却认为自己是正确的。因此,各级安全管理人员只有不懈地努力纠正违章,对每一次违章都小题大做,才能做到未雨绸缪。首先要以落实班组的安全措施为重点,突破形式主义、程序化的框框,防止一级应付一级和走过场等弊端,集中精力对那些危害大,涉及面广的违章行为进行整治,要深入生产、施工一线看、听、查、找、帮,采取普遍查与重点查,反复查与跟踪查,突出查与持久查相结合的方式,全面掌握安全工作的现状,做到心中有数。通过检查形成上下一致反违章的氛围,通过检查推动安全措施全面落实,通过检查发现和培养安全工作的先进典型,以指导和带动安全工作。
3 班组是电力企业开展安全生产的前沿阵地
班组是电力企业的最基层组织,也是事故的多发地带。因此,班组是电力企业安全管理的出发点。同时,先进的管理制度,科学的施工方法,合理的劳动组织,完善的安全措施都要靠班组去落实,因此,班组又是电力企业安全管理的落脚点。为此,要坚持开展好每周一次的班组安全日活动,企业领导要重视并参加,特别是基层领导要定期参加本部门班组安全活动。
企业领导还应加大情感投入,切实关心职工,以情暖人,来弥补制度存在的缺陷和不足。要关心年长职的工生活,发挥其经验和技术的优势,做好传、帮、带工作,要理解中青年职工的创新精神,相信他们的能力,发挥他们特长,使其成为班组建设的主力军,要尊重职工的劳动,与其保持平等、合作、友谊的关系,成为班组职工的知己,从而增强企业的凝聚力。
通过多种方法,把“要我安全”转化为“我要安全”,把领导讲安全变成班组职工人人讲安全,把安监部门被动查变成班组职工自查、自纠,使“安全第一,预防为主”的方针真正植根于职工心中,实现安全生产的新局面。(李桂英,肖占荣)