根据事故统计分析,90%的事故是由于直接违章所造成的,尤其突出的是,这些违章大都是频发性或重复性的出现。消除习惯性违章行为,对确保安全生产有重大的作用。
一、什么是习惯性违章
习惯性违章是指固守旧有的不良作业传统和工作习惯,工作中违反有关规章制度,违反操作规程、操作方法的行为。
一些班组开展反习惯性违章活动多年,但只是把它作为一种口号性的号召,对于岗位工人来说,还是不清楚何为习惯性违章,原来怎样操作还是怎样操作,没有一丝改变。久而久之,习惯性违章就成了生产中最大的安全隐患。另外,习惯性违章行为有的容易界定,有的则深藏不露,极不容易判别,直到发生了事故,才分析出这是习惯性违章。职工们就纳闷,每周、每月的安全检查为什么不说这是习惯性违章呢?因此,要深入到每一个岗位,让职工真正明白操作中哪些行为属于习惯性违章。
二、习惯性违章的种类
习惯性违章按其性质分为以下三类。
(1)作业性违章。
职工工作中的行为违反规章制度或其他有关规定,称作业性违章。如进入生产场所不戴或未戴好安全帽、高处作业不系安全带;操作前不认真核对设备的名称、编号和应处的位置,操作后不仔细检查设备状态、仪表指示;未得到工作负责人许可工作的命令就擅自工作;热力设备检修时不泄压、转动设备检修时不按规定挂警告牌等。
(2)装置性违章。
设备、设施、现场作业条件不符合安全规程和其他有关规定,称装置性违章。如厂区道路、厂房通道无标示牌、警告牌,设备无标示牌,井、坑、孔、洞的盖板、围栏、遮拦没有或不齐全,电缆不封堵,照明不符合要求,转动机械没有防护罩等。
(3)指挥性违章。
指挥性违章是指工作负责人,违反劳动安全卫生法规,安全操作规程。安全管理制度,以及为保证人身、设备安全而制定的安全组织措施和安全技术措施所进行的违章指挥行为。
统计表明,习惯性违章作业、违章指挥是造成人身伤亡事故和误操作事故的主要原因。企业安全生产的基点在班组,因此夯实班组安全工作的基础,必须加大反习惯性违章工作的力度。
三、造成违章作业原因
违章现象在日常工作中的表现是无组织无纪律,其思想根源是主客观相脱离。
(1)主观心理因素
①因循守旧,麻痹侥幸。
一些职工的日头禅是“过去多少年都是这样干的,也没出事,现在按条条框框干大麻烦,不习惯”,因此,就很容易习惯成自然,下意识地仍按老的操作经验和方法操作,自觉不自觉地违反了操作规程。还有的职工不接受“不怕一万,就怕万一”的经验教训,认为偶尔违章不会产生什么后果,往往“领导在时我注意,领导不在我随意”,或者看到别人这么做而没有出事,因而就随大流,无视警告,无视有关的操作规程。
②马虎敷衍,贪图省事。
有的职工工作不精心,我行我素,将岗位安全注意事项、操作规程抛在脑后,把领导和同事的忠告、提醒当作“耳旁风”。还有的职工不愿多出力,耍小聪明,总想走捷径,操作时投机取巧,图一时方便。尝到甜头后,就会长此以往,重复照干,形成习惯性违章。
③自我表现,逞能好强。个别职工总认为自己“有一手”,喜欢在别人面前“露一手”,表现一下自己的“能力”。特别是一些青年职工,在争强好胜心理支配下,头脑发热,干出一些冒险的事情,
④玩世不恭,逆反心理。
个别职工对领导的说服教育或企业安全管理的措施方法等产生逆反心理,出现对抗情绪,偏偏去做那些不该做的事情。
(2)客观因素
①操作技能不熟练。由于培训教育不够,操作者没有掌握正确的操作程序,对设备性能、状况、操作规程不熟悉,不能根据指示仪器仪表所反映的信息对设备运行状况进行调整。
②制度不完善。作业标准和规章制度不完善,使职工无章可循,无法可依。
③安全监督不够。对一些习惯性违章现象熟视无睹,对一些严重违章现象存在漏查或查处力度不够的情况,特别是在生产任务重时间紧的情况下,一味强调按时完成生产任务,从而使部分职工滋生了忽视安全的习惯和心态。
四、班组如何开展反习惯性违章活动
反习惯性违章活动的主要目的是杜绝人身死亡、重伤和错误操作事故的发生,大幅度地减少轻伤事故。要从挖掘不安全的苗头着手,抓异常、抓未遂。对操作班组而言,重点是防止机械卷轧、灼伤、高处坠落、触电误操作事故和厂内机动车交通事故。
(1)引导职工认识习惯性违章的危害
习惯性违章是表面现象,支配它的思想根源是多种多样的。如麻痹思想,重视一般情况,而忽视特殊情况。如安全规程规定,停电作业时,必须先验电,后作业,而有的职工则认为这是多此一举。一般停电情况下,作业对象是不会带电的,但如果由于种种原因未及时拉闸,一旦突然来电,后果将不堪设想。另一种思想是怕麻烦,图省事,把本应该履行的程序减掉了。如巡回检查,不按规定的检查线路和项目进行,走马观花。在反习惯性违章活动中,只有让职工从以往的事故教训中深刻认识习惯性违章的危害和后果,根除习惯性违章的思想根源,才能促使其自觉的遵章守纪。
(2)排查习惯性违章行为,制订反习惯性违章措施
首先,对本班组存在的习惯性违章行为进行认真细致排查。要防止出现走过场、应付上级检查的情况。例如某企业一些班组,墙上贴着企业发布的习惯性违章行为的警示,但由于这些班组没有认真结合自身的问题进行排查;有的成员甚至不知道哪些行为属于习惯性违章。其次,要吸取其他企业、其他班组的事故教训,举一反三,排查本班组有无类似习惯性违章现象。在此基础上,制订出有效的反习惯性违章措施。
(3)班组长起好模范带头作用
由于习惯性违章是根深蒂固的,某些职工甚至没有意识到其错误所在,因此纠正起来有一定的难度,这就要求班组长首先带头纠正自己的违章行为。随着机械化程度的提高,生产规模的扩大,一个不负责任的行为往往会造成整个生产线的瘫痪及人身伤亡事故,其后果十分严重。因此,班组长在日常工作中不仅要经常进行劳动安全卫生方面的宣传教育,发现习惯性违章或不按规章制度办事的行为,立即指出、责令其改正,而且还应当以身作则,如果班组长不能照章办事,甚至参与违章,很难设想去批评指正他人,怎能被别人接受?所以一个班组习惯性违章屡禁不止,班组长有不可推卸的责任。
(4)加强对习惯性违章的处罚,引进纠正习惯性违章的激励机制
习惯性违章是屡教不改、屡禁不止的行为,它与偶尔发生的违章行为是不同的。对屡禁屡犯者,应该“小题大做”,从重处罚。安全生产的经验说明,安全工作中“严”是爱,“松”是害。
《劳动法》、《安全生产法》及其他有关安全生产的法律法规,都制定了对事故责任单位和个人处罚的条款,通过惩处责任人起到警示、教育广大职工群众的作用。同时,必要的处罚是保障安全规章制度实施,建立安全生产秩序的重要手段。
一般来说,因严重违章导致事故发生的由厂级有关部门予以行政处理。
班组主要是对一般性违章违纪行为按厂纪厂规给予恰当的经济处分。作为班组长主要应作到两个“百分之百”,即对违章违纪行为百分之百登记并上报,对违章违纪者百分之百按规定进行经济处罚。工作中,要作到公正公开、不偏不袒,即使是生产骨干,也应照章办事。对长期遵章守纪,督促别人纠正习惯性违章,积极消除事故隐患,避免事故发生的班组成员,应提请上级表彰奖励,作到奖罚分明。
五、反习惯性违章活动的注意事项
(1)由于习惯性违章具有顽固性的特点,所以反违章活动是一项长期而艰巨的工作,不可能一树而就。只有长抓不懈,才会取得显著的效果。
(2)要根据不同职工的特点,因人施教。习惯性违章大都发生在以下几种人身上:新入厂的职工,由于不知违章作业的危害,往往放松对自己的约束;有一定工作经验的老职工,习惯凭老经验办事;胆大心粗的职工,往往不计后果,不听劝阻;法律观念不强的职工,明知故犯,知错不改。班组长只有针对性地开展工作,才能达到事半功倍的效果。
(3)必须综合治理。开展标准化作业,坚持安全检查,实行安全监护制,采用高科技手段等都有助于预防因习惯性违章而引起的事故。
为了杜绝违章行为,切实做到“反违章人人有责”,在反习惯性 违章活动种,每个职工都应做到:明确活动的目的和意义,自觉加入到反违章行列中,重新学习安全规程,从正反两面典型事例中吸取经验教训,提高自己的安全意识和防护能力;当别人制止自己的违章行为时,应该虚心接受,当发现别人有违章行为时,要大胆劝阻并制止。
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