工业企业开展工业卫生知识教育是提高职工环境意识,增强保护职工健康,强化自我监护,改善劳动环境,提高环境质量,消除职业危害的重要措施。
一、 组织与计划目标
(一) 组织
1. 组织与领导
在企业中一般应设有工业卫生教育委员会(或领导小组)。他应有下列部门参加:
工业卫生处(或职工医院);
工会宣传委员会;
团委宣传委员会;
教育处;
重点有害作业车间。
2. 人员组成
主任委员:应由主管教育的副厂长担任
副主任委员:应由主管宣传的工会副主席,党委、团委的宣传部长,教育处长,工业卫生处处长或职工医院院长,科协主席担任。
委员:应由厂报编辑,广播站广播台,工会美术组成员,以及从事宣传工作美术工作的积极分子。
(二) 计划
企业应紧密结合工厂实际,将职业卫生教育列入企业厂长目标责任制中去,做为厂职工培训计划之一,其培训申报内容应包括:
(1) 负责人
(2) 费用计划
(3) 授课人
(4) 完成日期、进度
(5) 课程分类
(6) 检查人
(7) 考试考核结果
(8) 宣传报导
二、 合理选择人群对象
在工业企业中,进行劳动卫生教育,首先必须弄清教育对象。分清那些人是主要对象,那些人是特殊对象,那些人是一般对象,以便区分轻重缓急,并有针对性的选择教育内容和深度。
通过多年来的工作实践,我们认识到在工业企业中开展职业卫生教育的对象基本包括下述五种人群。
(1) 各级领导干部:包括厂长、书记、总工程师、工会主席、团委书记、各处室、车间党政、工、青干部,工会劳保干部等。
(2) 工程技术人员:工程师、经济师、会计师、技术员、安技人员。
(3) 医务人员:尤其是车间保健站医护人员。
(4) 从事有毒有害作业的工人。
(5) 女工。
把上述五种对象分为重点人群(工人),特殊人群(领导和工程师)和一般人群(医务、劳保、安技)。显然,这种人群分类道理很清楚,因为:
(1) 做为领导干部是掌握企业一切权利的法人代表,是能否开展好职业卫生工作的决策人。他们的重视程度与教育的实施、技术改造、资金投放,加强管理等有决定性的作用。为此,教育的基点60%放于此,以此来做为突破口,这是开展健康教育,取得提高环境效益的关键与核心。
(2) 对工程技术人员的健康教育能把劳动卫生的要求渗入到工程项目的设计、施工、投产的全过程中。
(3) 医务人员:特别是临床的医务人员,多数对车间的劳动环境、危害、工艺等不十分熟悉,而且作为职业危害,医务人员又常常是首诊的第一个接触者,有时比卫生医师还要早一些。如某厂1983年曾发生一起集团性氧化锌中毒,临床医生诊为上感。把职业性白内障误诊为疾病性白内障。把一氧化碳中毒误为脑中风,还有将接触石墨粉尘工人的腹痛误为铅中毒等。这些都需要向广大医务人员进行有一定深度的专业知识教育。
(4) 从事有害作业的工人:是健康教育的重点对象,我们对工人的劳动卫生教育重点是讲危害,交代如何搞好环境的改善,搞好个人防护。让工人们既知道危害不害怕,又能积极起来同不良劳动环境、同疾病做斗争。
(5) 女工:从职业危害来讲,女职工除了同男工有共性外,由于女工具有五期(青春期、月经期、孕期、哺乳期、更年期)的生理特点,常需要做为重点对象进行特殊教育。
三、 教育
具体内容见表1。
见表
表1 教育内容及其深度广度
注:+++——完全讲清,交清底数,++——基本讲请。
+-——一般讲清,不交底数。
四、 分级教育
在工业企业开展工业卫生教育一般应为三级——即企业级(或叫厂级)、车间级、工段级(小组)。这种分级目的是为了正确选择教育对象及其深度广度,使受教育能够理解与执行如何搞好个人防护,提高自我防护的免疫能力。没有经过三级教育的职工不得进入有害作业岗位。同时在没有取得入岗合格证者。企业不得派往从事有害作业。三级教育的内容:
(一) 厂级
厂级教育应由厂教育部门组织,由工业卫生部门负责授课。
1. 新入厂或工种转换的职工,要由厂级负责,其重点应输送普及性的工业卫生教育,简要介绍企业生产过程中可能产生某些物理、化学性的职业危害,如何保护劳动环境,环境与人类健康的紧密关系等,如保搞好自我保护。
2. 专业工种的特殊训练和培训,如:
(1) 粉尘作业的防护对策。
(2) 毒物作业的防护对策。
(3) 物理危害作业的防护对策。
3. 专(兼)职业队伍的培训,如工卫监督员
4. 各种领导和工程技术人员的培训。
5. 女工的培训。
6. 卫生人员的培训。
7. 工会、团委干部的培训。
(二) 车间级
1. 对新入厂和工种转换后接触有害作业的职工要进行单项环境防护和个人防护和法规知识的深入教育。
2. 对做为女工保护的职业教育及其防护对策教育。
3. 车间应紧密结合本单位实际存在的环境和个人防护问题,及时准确的提出分析,预报和警号。
(三) 工段(小组)级
1. 段(组)长应对新进入有害作业岗位的职工进行细致的入岗前的个体和环境保护知识教育。
2. 段长要积极宣传国家有关防护法规和政策。
3. 对女工从事有害作业的特殊的生理保护——即五期保护。
4. 传授并交给如何正确使用防护用品。
5. 积极宣传一级预防、二级预防、三级预防的意义。
五、 工业卫生教育方式
不同的教育方式其效果也不同,这要根据企业的特点,职工的文化素质,环境意识,年令,文化,性别,工种以及本企业开展工业卫生教育的历史特点等。教育要由浅入深——即由普及到提高的必然过程,其形式也要不断革新,总之,就是要采取综合性的,新颖、别致的形象教育为主,使干部和群众能自觉地在为预防职业危害上增强主动性,就其目前所采取的教育的形式有下列几种:
(一) 广播
利用企业的广播站和职工传授工业卫生知识,这只能是属于一般的通俗教育——即普及教育,受教育面较宽,因为这种表式,只能是声的传播,所以这只能是一般性的号召,不能起到真正系统的科学教育。
(二) 板报
这是比较能直接看得见的一种形式,是一种简单易行投资较小的老方法,但这种形式由于不能全面系统地传授这方面的专业知识,所以只能是起到一般号召性教育。因此,企业还要充分运用这块教育阵地。从而,通过板报向职工扼要转达这方面的信息和工业卫生科学知识。
(三) 展览会
展览会也是一种较普及的教育方式,一般可分为固定和游动性两种。这种形式只能是做些粗略概括的介绍,但很少具有深度。一般讲起来,这种方式花费大,涉及人力也较大,占地面积也较大。而游动性的展览,多采用较易携带的轻便型进行教育。
(四) 电影、录像
应用电影,录像等声像教育是目前较好的具有吸引力的一种新的形象教育方式,做为工业企业,其声像片来源除从社会借给外,更主要应紧密结合自己企业的实际,有的放矢地编制自己企业职业危害,防护的声像片,这一点是极为重要的。
(五) 讲座
这是一种具有一定深度的教育方式,就其性质来说,可分为普及性和专业性教育两种。前者如有关法规、标准及其综合防护知识,而后者如接触粉尘作为工人就应以粉尘危害及其防护知识为主进行讲座。这方面需要有较好的讲师做口头讲授;另一方面也要应用图表、图片、仪器等来配合进行讲授,一般效果都非常好,由于其条理性强,他能给人以深刻的印象,容易理解,便于记忆。是工业企业应积极推广的一种好方法。
(六) 文娱活动
应用文艺方法进行工业卫生教育,也是一种具有较好吸引力的基本方法。但需要有一个良好的编导,才能有效地完成这个任务,这种方式需要一定人力配合,周期也较长,是一种群众自我教育的新颖形式。由于这种方式能紧密与生产生活联系在一起,再加上某些专业知识的插入,就能生动地吸引着群众。当然,他不可能进行系统的科学知识的教育。
(七) 知识竞赛
知识竞赛基本分两种:一是口头答——即所谓抢答赛;另一是用笔答。知识竞赛方式是一种较为普及的方法,近些年来较为流行,这种方式除参加竞赛者本人应试外,对广大职工也是一种间接接受教育的一种方法,但达不到科学系统的教育目的,而只能是用于普及,如工业卫生法规,标准和简要科学知识等。
(八) 考试
应用考试方法来提高职工卫生知识水平,也是一种较为常用的普及方法。尤其是对具有专业性,法规性较强的知识,常可判断教育所达到的效果,也可做为考核企业广大职工工业卫生知识所吸收的程度。
(九) 动物和仪器实验方法
为提高工业卫生知识水平,使广大职工更好地受到直观形象教育,应用动物实验方法和仪器实验方法来提高广大职工的工业卫生知识水平。实践证明,效果非常好,是一种易被群众所接受,而且又十分欢迎的一种方法。如苯的急性中毒,吸烟有害,以及应用仪器来说明个人的防护用品的合理选择等。这是一种收效快,吸收好,花钱少的最佳方法。值得推广。
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