企业管理层主要是指企业中的中层和基层管理部门的领导及干部。他们既要服从企业决策层的管理,又要管理基层的生产和经营人员,起到承上启下的作用,是企业生产经营决策的忠实贯彻者和执行者。他们对企业安全生产管理的态度、投入程度等起着决定性的作用。企业的安全生产状况,与企业领导的安全认识有密切的关系。企业领导的安全认识教育就是要端正领导的安全意识,提高他们的安全决策素质,从企业管理的最高层确立安全生产的应有地位。管理层的安全文化素质对整个企业的形象具有重要影响。
1.企业中层管理干部的安全教育培训知识体系
企业管理层包括中层管理干部和基层管理者。对他们的要求各不相同。
首先,就企业中层管理干部的安全教育培训知识体系而言,企业中层管理干部除必须具备的生产知识外,在安全方面还必须具备一定的知识、技能。
(1)多学科的安全技术知识。作为一个生产企业单位,直接与机、电、仪器打交道。作为一位中层领导还涉及企业管理,劳动者的管理,所以他们应该具有企业安全管理、劳动保护、机械安全、电气安全、防火防爆、工业卫生、环境保护等方面的知识。根据各企业、各行业不同,还应该有所侧重,如:矿山行业的管理者,除了以上的知识体系,还应重点掌握瓦斯爆炸方面的安全知识;厂矿企业的管理者必须掌握防火、防爆方面的安全技术知识。
(2)推动安全工作的方法。如何不断提高安全工作的管理水平,是我们中层领导干部工作的一个重点。中层干部必须不断学习推动安全工作的方法,如:利益驱动法、需求拉动法、科技推动法、精神鼓动法、检查促动法、奖罚激励法等。
(3)国家的安全生产法规、规章制度体系。
(4)安全系统理论、现代安全管理、安全决策技术、安全生产规律、安全生产基本理论和安全规程。
其次,就班组长的安全教育培训知识体系而言,企业的基层管理者,特别是班组长,也应具有较高的安全文化素质。因为班组是企业的细胞,是企业生产经营的最小单位,是生产经营任务的直接完成者。“上面千条线,班组一根针”,企业的各项制度、生产指令和经营管理活动都要通过班组来落实,因而班组安全工作的好坏,直接影响着企业的安全生产和经济效益。这就需要抓好班组长的安全文化素质。
(1)较多的安全技术知识。不同行业、不同工种、不同岗位要求不一样。总体来讲,必须掌握与自己工作有关的安全技术知识;了解有关事故案例。
(2)熟练的安全操作技能。掌握与自己工作有关的操作技能,不仅自己操作可靠,还要帮助班内同志避免失误。
2.企业管理层的安全教育培训目标
通过对企业管理层进行系列的安全教育培训,要求他们达到一定的目标。
首先,中层管理干部通过教育,除掌握多学科的安全技术知识、推动安全工作的方法和一系列的安全法规、制度外,还应具备以下安全文化素质。
(1)有关心职工安全健康的仁爱之心。“安全第一、预防为主”的观念牢固,珍惜职工生命,爱护职工健康,善良公正,体恤下属。
(2)有高度的安全责任感。对人民生命和国家财产具有高度负责的精神,正确贯彻安全生产法规制度,绝不违章指挥。
(3)有适应安全工作需要的能力。如组织协调能力、调查研究能力、逻辑判断能力、综合分析能力、写作表达能力、说服教育能力等。
其次,班组长通过教育掌握较多的安全技术技能、熟练的安全操作技能外,还要具备以下安全文化素质。
(1)强烈的班组安全需求。珍惜生命,爱护健康,把安全作为班组活动的价值取向,不仅自己不违章操作,而且能够抵制违章指挥。
(2)深刻的安全生产意识。深悟“安全第一,预防为主”的含义,并把它作为规范自己和全班同志行为的准则。
(3)自觉的遵章守纪习惯。不仅知道与自己工作有关的安全生产法规制度和劳动纪律,而且能够自觉遵守,模范执行,长年坚持。
(4)勤奋地履行工作职责。班前开会作危险预警讲话,班中生产进行巡回安全检查,班后交班提醒安全注意事项。
(5)机敏的处置异常的能力。如果遇到异常情况,能够机敏果断地采取补救措施,把事故消灭在萌芽状态或尽力减少事故损失。
(6)高尚的舍己救人品德。如果一旦发生事故,能够在危难时刻自救、救人或舍己救人,发扬互帮互爱精神。