?? 在安全生产中,人是行为的主体和重要载体。通过安全教育,提高全体职工对安全生产的认识和自我保护意识,规范人的行为,消除生产中的不安全因素,对保证安全至关重要;个别单位安全事故屡抓不止,其重要原因是对职工安全教育与培训抓得不够。建设部副部长刘志峰在天津市“7·7”触电事故的批示中强调:“这样的事故是完全可以避免的,关键是抓职工安全意识和安全技能的培训教育。”这切中了问题的要害。但目前安全教育培训仍存在一些误区,致使它不能发挥应有的教育作用与意义;在抓教育时,应讲究方法和策略,避免走进误区,才能起到事半功倍的效果。
??? 1. 安全教育责任不明确,各级教育不能具体落实
??? 安全规范制度和操作规程是无数血的教训换来的,让职工掌握这些知识,
??? 是进行安全生产的前提和保障。但一些企业或主管部门,以种种理由和借口忽视和削弱安全教育工作,公司不督促,项目不去抓,工地以工期紧、无时间为借口推脱,三级教育成了一种空摆设,具体工作没人负责落实,职工不能掌握基本的安全常识和基本的操作规程,不能避开一些不安全因素,难免会发生一些不应该发生的安全事故。
??? 安全生产教育是企业管理中的永恒课题,国家在相关法律中对此做了明确规定,如《建筑法》第四十四条规定:“建筑施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度,加强对职工安全生产教育培训,未经安全生产教育培训的人员不得上岗作业”,因此,抓安全生产教育必须责任化,要形成制度,明确职责,责任到人,明确企业法人、项目经理的安全第一责任人制度,把安全教育作为安全生产管理的基础性工作,认真落实。
??? 2. 安全教育内容不具体、无量化管理
??? 一些单位,安全教育犹如蜻蜓点水,往往随意找本书,念几个文件,走走过场,没有深入和针对性。在现场检查中,我们就发现安全教育记录无量化,笼统地记录“学习安全文件”等,没有明确具体的目标、内容、措施等。
??? 安全教育应有计划、目标、措施、总结、考核等。在这方面,山东天元集团在“三级教育”基础上,制订三个措施:一方面,以《建筑施工人员安全常识读本》和《建筑施工安全检查标准实施指南》分别作为操作层和管理层的培训教育主要内容,另一方面把重大事故案例分析作为培训教育主要内容,第三方面把安全操作规程作为专业工种教育的主要内容,依据以上三点制订培训计划,从点到面,由分公司安全科落实组织、工地具体实施,每次培训都有考核,收到了良好效果。
??? 3. 安全教育方式呆板、方法不灵活
??? 在安全教育中时常看到这种现象:管理人员纸上谈兵,坐而论道,听者蔫蔫欲睡,或高谈阔论,把事故当“故事”讲,听者虽津津有味,但听完讲完不分析、讲解。这样教育没有深度意义,失去应有的作用。
??? 安全教育要实现理论与实践相结合,把安全知识与具体工艺操作有机结合在一起,以具体化、形象化的方式传授给大家,广大职工通过系统学习掌握,并在实际工作中进一步领会贯通使安全教育真正发挥作用,做到不违章操作,不违章指挥,不违反操作规程。