中石油新疆乌鲁木齐石化公司化肥厂机运车间组建于1997年，现有员工65名，其中正式职工28人，占全车间总人数的43％，各种外用工37人，占全车间总人数的57％。所承担的工作主要是化肥码垛和装车、上煤和平煤以及各种物料的搬运工作，现有各种大小型特种车辆58台、叉车51台。机运车间在这种人员结构状况下，所从事的又是安全意识要绝对高的特种车辆驾驶工作。那么如何保障人员、车辆在工作中的安全？又如何保证各项工作的顺利开展和按时完成？关键是抓好安全教育的落实，尤其是抓好外用工安全教育的落实。
一、 建立健全车间安全管理制度
由于外用工的文化素质普遍偏低，而且个人的自律性也较差，当进入企业工作后，那种自由随意的习惯时时表现于工作中。为了使每一名外用工都能在有序、安全的氛围中进行工作。机运车间首先在安全管理制度的建立上狠下功夫，一方面通过广泛与兄弟单位进行经验交流，做到取长补短；另一方面充分考虑本车间外用工的特点和工作性质，建立了一整套安全管理制度和量化考核细则。这套安全管理制度和量化考核细则，在内容上是非常全面，大到操作规程的正确执行，小到上班前8小时的个人休息保障要求，都有很详细的说明和规定，共有54个制度，使外用工在有效的约束下，很清楚自己该干什么，不该干什么，如何在实际工作中做到“我要安全”。
二、 上岗前全面教育和严格考核
对每一名分配到机运车间的外用工都和正式职工要求一样，在上岗之前必需经过1个月的理论学习和3个月的实际操作学习。
理论学习的内容主要有：道路交通法、特种车辆操作规程、各级安全生产规章制度、车间应急预案、工作区域存在的风险因素和相应防范措施、量化考核细则等等。
实际操作学习就是在师傅的带领和安全管理人员的监督下，熟练掌握特种车辆的基本操作要领和日常维护、保养知识、符合工作需求的各种状况下的正确操作。当学习期满后，由厂安环科、人事科、机动科和车间管理人员组成的考核小组对其进行全面的验收，在验收中本着合格一个，上岗一个，绝不因岗位缺员或当时工作任务量急需人手，而降低验收标准要求。因为我们深知这样取得上岗资格的人员，可能会解决车间或班组一时的困难，但是从长远和安全角度来看，就会在实际工作中埋下不安全的隐患。
三、 建立健全外用工安全管理档案
机运车间严格按照QHSE体系管理要求对每一名员工都建立了安全管理档案，从进入车间那一天起，无论是哪一级组织的安全学习或安全考试都会记录入档，即使是由于个人或客观原因没能按时参加某次的安全教育或安全考试，本人上班后，车间对其进行的第一件事就是补学或补考。车间通过建立个人安全档案最终实现了安全教育和管理无漏点、无缺项、无盲区的状况。同时对于个人来说，也体现了互相监督、互相制约的效果，彻底消除了某些人在事故面前钻空子或无理取闹的现象。
四、 加强班组安全活动的实效性
车间的管理人员都有自己的安全责任区，按时参加所负责班组的安全活动，使班组的安全活动不走形式，不搞班长一言堂，充分发扬民主，使班组每一个成员都有发言的权利，尤其是保证外用工在班组安全活动中得到应有的尊重和权利，使班组安全活动起到真实、有效的作用。
同时，班组安全活动在车间管理人员的介入下，一方面可以起到互相监督的作用，另一方面可以起到上下及时沟通、及时解决问题的作用。
对于新出现的问题，无论员工提出何种建议，属于车间以上管理的，该区负责人将积极有效地去落实和解决。而属于班组管理的，该区负责人将积极督促班组尽快整改和实施。从而使班组的安全活动，不但处在有效的管理之中，而且对于所有员工的安全行为具有持续改进的效果。
