我国《安全生产法》要求企业应当安排用于进行安全生产经费,对从业人员进行安全教诲 培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。其实安全教育培训不仅仅是一项法律义务,而且是企业提高安全生产水平,减少事故损失的一种积极主动的安全投资活动。企业只有站在安全投资的角度,对安全培训进行全面认真的调研、分析、设计、实施和评估,才能真正取得安全教育培训的效果。
一、当前企业安全教育培训存在的问题
目前,我国企业安全教育培训存在的主要问题有:
1.对安全生产培训的重要性认识不够
在思想认识上尚存在着重管理、重装备而轻视培训的倾向,企业更多地把培训看作义务,而不把它当作一种投资,有消极投入的思想。
2.安全生产培训内容缺乏针对性,安全培训方法单一
这不仅与我国安全培训机构的实力有关,更重要的是与企业在培训前没有做好培训规划设计和需求分析有关,当前我国企业安全培训大都带有一定程度的盲目性。
3.企业安全培训考核评估不善
培训考核走过场,没有对培训结果进行跟踪观察评估,因此年年有培训,培训不理想,没有形成PDCA的持续改进。
4.企业安全培训投入严重不足
由于企业对安全投资本身认识不深,因此分配到安全培训的资金就十分有限。
如何使企业有限的安全投资取得最大程度安全培训效果,笔者认为,加强企业安全教育中需求分析和效果评估是解决问题的关键,因为这两个问题对企业来说既容易被忽略,又难以下手。
二、企业安全教育培训的程序
实际上,安全教育和安全培训是有区别的,培训是按具体的工作要求对员工的行为方式进行塑造,使员工可能行为方式类别减少的过程,而教育是对员工可能行为方式的拓展,使他能够适应多种可能出现的情况,并在其中移动通信也自己最适合的一种却承担工作。就目前来说,这两项工作在企业安全教育培训中并没有明确的区分。根据企业员工培训的一般原理和方法,安全教育培训的程序如图1所示。
图1 安全教育培训的基本程序
需求分析主要分析哪些人员、什么时候、需要什么培训,以及分析评估培训能否使其改变行为。培训目标制定主要设立所要达到的可以衡量的目标。培训内容、方式和方法选择是教育培训的重要环节,它与需求分析是分不开的,应根据不同的培训对象和培训目标合理设定培训的内容和所采用的组织方式与教学方法。
安全教育培训的实施管理是落实所制定的教育培训方案的过程,也是员工正式接受教育培训的活动过程。安全教育培训的评估,是对培训的效果、教学质量、受训员工收获等情况进行全面的总结,为后续安全教育培训活动提供经验。