|bo班组是企业构成的最基本单元。班组员工比其他人更多地接触到生产过程中的各种危险危害因素,是企业各类事故的主要发生群体。因而,开展“以人为本、规范作业行为”的班组安全管理是有效控制事故的关键。经对企业多起人身伤害事故进行统计分析,发现以下4类不安全行为是导致事故发生的主要因素。
|b|1、确认行走路线是否安全而导致的事故,占事故发生频数的8.5%,一般为重伤以上事故;
|? 2、未确认上级的指令出现误操作而导致的事故,占事故发生频数的6.5%,一般为重伤以上事故或设备事故;
|b|3.未确认操作对象及环境是否安全而导致的事故,占事故发生频数的65%,一般为一人轻伤以上事故;
|bo4.开停车、停送电时未对系统检查确认而导致的事故,占事故发生频数的5%,一般为多人重伤以上事故。
??? 为此,开展“安全确认制”,以此规范生产作业人员操作行为,控制和消除员工习惯性违章,是企业搞好安全生产、预防事故的一项重要活动内容。|boraid|7
??? 所谓安全生产确认制是以事故预测技术为依据,以系统控制理论为指导,通过事前危害辨识、危险评价,明确控制危险的措施即安全确认的内容,要求施工者及其管理者在作业前进行危险因素的排除。推行安全生产确认制是企业自主安全管理的需要,是预防事故发生的有效方法。
??? 安全生产确认制是确认、确信、确实的总称.在作业之前和作业中针对本岗位的安全要点和易发生伤害事故的因素,必须做到确实认定、确实可靠、确实准确地去执行。
|bo安全确认制的核心内容是“操作确认制、联系呼应确认制、行走确认制、开停车确认制”。具体内容为:
|1. 操作确认制
|bo在作业前按照“想、看、动、查”的确认程序对操作对象的名称、作用、程序等确认无误时才能操作。即:想:操作者在对操作对象实施操作前要想一想本岗位的操作程序、动作标准和安全操作规程的有关内容,以确认安全注意事项;看:操作者要查看所操作的对象和人机结合面是否存在隐患和缺陷,显示器、控制器、安全防护装置是否正常完好,操作定位是否正确,以符合安全作业条件;动:操作者要严格按操作程序、动作标准及安全操作规程的要求实施操作;查:操作者在操作过程中,每做完一个操作动作都要检查,查动作后操作对象反馈的信息是否正确。
|2. 联系呼应确认制
|borai在长线作业时,应由一人指挥。指挥者发出的指令一定要简明扼要,在被指挥者重复无误后,才能进行作业,并作好记录。即:1)指挥者确认其指令与执行者的安全要求,与生产系统中的安全要求,与作业区域或者作业空间的安全要求不矛盾、不冲突。2)指挥者要明确确认其指令是令行,还是禁止。执行者必须按指令做到令行禁止。3)对于禁止令的执行,指挥者要确认下一级的执行情况并负有监督检查职责。执行者要确认禁止令是在延续,还是已解除。
|3. 行走确认制
|bo在生产现场行走时,确定安全通道无危险时方可行进,即严格执行“查看、判断、通过”的程序,对现场是否具备安全通行条件予以确认。查看:行走前要仔细查看所要通过的路段是否畅通、是否有警示标志,以确认是否具备安全通行的条件(车间厂房内、施工现场等均须设置必要的安全通道,并有明显标志);判断:在行进过程当中上下左右是否遇有有碍安全通行的因素,以确认是否继续通行;通过:经对通道查看、判断安全无误后方可通行;车间厂房内、施工现场等均须设置必要的安全通道,并有明显标志。在没有设置吊运通道的车间内进行天车作业时,吊具的承载量必须大于被起吊物的2倍,吊钩必须安装防脱钩装置,并设专人跟踪指挥。???
|4. 开停车确认制
|borai在设备的检修作业前后开车、停车时,指挥者、操作者对设备安全状况应进行确认。即: 1)检修或者施工完毕的设备开车①确认开车总指挥者和安全总负责人(应是同一人);确认下一级的开车指挥者和安全责任人(亦是同一人)。并且实行直线联系负责制;②确认谁有权送电,谁有权开车;③开车指令下达前确认工作票制度已正确执行完毕。2)备用设备开车①确认工作票制度已正确执行完毕;②确认上一级指挥者谁同意送电;③确认上一级指挥者谁同意开车;④确认所开车设备安全保护装置符合安全条件要求;⑤确认开车程序正确。3)设备停车①确认停车的目的;②确认停车的安全规程已执行完毕;③停车检修的设备,必须在工作票上确认断电、断料、断汽(水)、挂警示牌、监护人等。
|bo安全生产确认制是有利于安全生产的一种工作方法,它能够有效地控制和消除事故隐患,达到自我安全管理,以实现安全生产的目的。
|bor在推行安全生产确认制度也会存在着不少消极的认识,主要表现在以下几个方面:a.心理因素:侥幸心理、麻痹心理、冒险心理、急功近利心理。b.生理因素:身心疲劳、身体不适、力不从心。c.素质因素:安全意识差、安全技能差、居安不思危。D.强调手续繁锁,认为生产忙,时间紧,没有精力。e.涉及职能人员多,怕麻烦,有抵触情绪。f.无所谓,认为安全生产确认制度仅是一种形式。
|二、推行安全生产确认制度的几点体会
|borai1、推进安全生产确认制度是工厂自主安全管理的需要、是安全工作实现标准化的需要、是预防事故的需要、是加强现场安全管理的需要。因而, 在推行安全生产确认制度的过程中,各部门各级人员参与的积极性得到充分 发挥,充分体现和证明了安全就是效益、安全就是稳定、安全就是幸福、安全就是文明。
|boraid 2、推行安全生产确认制度,使各级人员思想由传统的安全管理观念上升到科学的系统管理高度,进一步强化了员工的安全意识,把各级安全生产责任制度落到了实处,从根本上解决全员、全面、全方位、全过程的安全生产问题,促使员工由"要我注意安全"向"我要重视安全"的转变。
|borai73、通过推行安全生产确认制度,全员的安全意识有了提高,规范了员工的安全生产行为,有效的促进了安全生产管理工作,达到了保障生产安全的目的。
|bod4、通过实施安全生产确认制度,可以直观地检验各单位、各级安全责任人、施工作业者落实安全生产管理制度和执行安全操作规程的具体情况,为强化安全生产目标管理考核提供了检定依据。
|bor|5、安全生产确认制度加强了事前管理,以现场为中心,通过各部门职能人员尽最大努力去消除生产现场人的不安全行为和物的不安全状态,把预防为主的思想落实到生产的各个环节。
|bor|6、安全生产确认制能否顺利推行,关键在于各单位领导首先要端正态度、提高认识,自觉地在本单位推行(相当部分项目是由事业部、车间、工段一级自行确认的)。如果对这项制度有偏面的看法,认为是形式主义,搞花架子,那么这项制度在该单位就难以推行。
|bord7、安全生产确认制要不断完善充实,使确认工作标准化、具体化。职能部门要结合以往施工作业中接触过的危险性较大的工程项目作业情况进行分析,找准危险点,事前研究安全防范对策,制订确认表,要求生产单位必须按规定办理各级确认手续。
|b|三、如何推进车间班级开展安全确认制
|bd1. 认真组织与宣传。开展“安全确认制”达标班组工作是一项系统性、科学性、综合性工作,必须加强对“安全确认制”实施工作的组织领导,逐级成立“安全确认制”实施领导小组,形成保证体系,并制定总体实施规划,追踪“安全确认制”实施程度。把“重在创建、贵在坚持、严在管理、落在实处”的指导思想,以及“抓基层、打基础、抓管理、上水平”的工作思路始终贯穿在整个过程。同时,利用媒体宣传开展“安全确认制”的意义,组织员工学习培训考试等,使全体员工充分认识到开展“安全确认制”工作的重要性和必要性,掌握“安全确认制”的主要内容,形成浓厚氛围。
|bo2. 充分的准备工作。编制“安全确认制”标准前,首先组织安全专业人员对主要生产作业岗位进行了认真细致的调研。通过调研确定编制“安全确认制”标准的相关问题。如:明确划分与界定车间各级职责和权限,实施作业工作票授权签发,安全操作规程、操作程序及动作标准与“安全确认制”标准的链接等。
|bor|3. 标准要科学规范,消除习惯性违章意识。制定“安全确认制”标准时避免套用现在的操作程序,甚至是习惯性错误操作。如按照“PDCA”的理论:
bA.策划
|boa.结合各项作业的事故案例及危险辨识危险因素。
|b7b.完善安全确认制。(简洁、实用、针对性强)
|b|c.明确责任,不留盲区。
?oB.实施与运行
|bora.织组学习,通过事故例案教育,使职工深刻认识到:执行安全确认制的必要性、重要性、紧迫性;调动职工“变要我做向我要做,变要我学向我要学”的主观能动性,达到熟知理解本岗安全确认制主要内容之目的。
|bor|b.实施确认制。
|bora|c.拾遗补缺,确认制覆盖无漏项。
| C.检查与纠正措施
|boraa.定期检查与随机检查相结合。
|bordb.奖优罚劣,典型引路。
|borac.问题纠正。
|bD.评审
|boraia.对确认制运行情况评审,主要是存在问题。
|bora|b.下达纠正措施。
|borai c.跟踪纠正效果。
|b E.持续改进
|bo安全工作只有起点,而无终点。
|b 如在吊车司机要做到的确认制是:
|b 一看、二准、三严格、四试、五不、六平稳。
|b一看:看车况是否良好,看行走路线和地面环境是否良好;
|b二准:看准吊具吊件,地形地物和手势,听准口令;
|b三严格:严格听从一人指挥,严格按规程操作;
|b四试:点动一下,上升半米高,试试看;
|b五不:下边有人不走,吊物甭斜不走,无行车信号不走;
|b六平稳:开动大小车要平稳,吊物落地要稳。
|boB.相关确认:
|bora.对相邻作业的确认。
|borb.对动态危险的确认。
|boraic.对紧急异常情况危险能源介质的确认。
|bo|4. 注重强化训练,提高员工技能。改变和规范操作者的作业行为、纠正习惯性错误操作是一项长期的工作,必须通过强化训练来完成。因此,要开展经常性的岗位“安全确认制”的演练、岗位练兵、反事故演习等,做到常抓不懈、持之以恒。要做到“三结合”,即班组岗位人员、车间技术人员、厂级技术及管理人员相结合。
|bor|5. 实现“安全确认制”与岗位作业标准接口工作。开展“安全确认制”达标班组工作要紧密结合标准化工作,即岗位作业标准涵盖了操作者从事生产操作的全过程。为了保证岗位作业标准实施过程中人身、设备的安全可靠,必须将“安全确认制”工作纳入标准化的轨道。在制定各类操作岗位的作业标准时,把“安全确认制”的相关内容列入岗位作业标准的安全要求中,并单独列出“严格执行安全操作规程,实施‘安全确认制’”的内容,完成“安全确认制”与岗位作业标准接口工作。
|bor6、加强“安全确认制”的达标检查验收工作。达标检查验收工作是衡量开展“安全确认制”效果的重要步骤。达标验收标准分为必须项和提高项,满足必须项100分和提高项30分以上才可视为达标。
|bor安全工作是一项复杂的系统工程,特别是事故的危害性、意外性、紧急性等特征,更加大了防范的难度,安全管理如履薄冰,如临深渊,任重而道远,古人云:行成于思,而毁于随。安全工作要有强烈的危机意识、问题意识、忧患意识、防范意识,要迎难而进,努力拼搏。|boraid
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