系统安全管理是实现系统安全的必要手段。而系统安全管理的成功与否的关键是如何解决好下列5个问题。
(1)建立健全的系统安全组织机构
系统安全组织机构的健全与否决定了能否有效地实施系统安全管理。安全问题是产品或系统设计、生产过程中必须关注的问题。因此,需要赋于系统安全组织机构以适当的职权。有一点应是明确的,即无论单位的系统安全机构大小,但在管理上,应能直通本单位的最高管理机构。
另一方面,无论是订购方或承制方都应建立健全的系统安全机构,只有这样、订购方才能提出科学合理的系统安全要求、并监督和控制承制方实现这些要求;承制方也才能应用科学的方法去实现订购方的要求,使产品或系统获得所需的安全性。这是开展系统安全工作最基本的条件。
(2)强调系统安全设计的重要性
安全性是一种设计特性,必须在设计中充分地考虑全寿命周期的安全问题,才能获得安全的系统。产品或系统的安全性不应在事故发生后或危险已十分明显时才去研究、分析。这样的损失十分巨大,而且有时是无法弥补的;如果在生产和使用中才考虑采取安全措施,则会付出比设计阶段大得多的代价,有时还可能是无法解决的。所以,在产品或系统研制的早期阶段就进行系统安全分析,充分地考虑安全问题,确定出系统中存在的危险,采取适当的矫正措施控制危险、是最有效最经济的解决安全问题的方法。
(3)危险分析是系统安全大纲的核心
进行系统安全设计,首先要确定系统中存在的危险。只有这样,才能找出事故发生的原因并采取有效的矫正措施。这就要依赖于各类危险分析的方法与手段,如初步危险分析(PHA),于系统危险分析(SSHA),系统危险分析(SHA),操作和保障危险分析(O&SHA)等。危险分析是系统安全工程师的主要工具。将危险分析得出的结论,即产品或系统中存在的安全问题及解决的方法提供给设计师,就能获得符合安全要求的设计方案。此外,危险分析还可以作为验证设计更改后的系统安全效果的一种方法。
(4)系统安全大纲计划是实施大纲的关键
有效的系统安全大纲的实施,必须靠良好的大纲计划予以保障。系统安全大纲计划(SSPP)是系统安全工作中最重要的文件,它决定了系统安全工作的广度和深度,周密的大纲计划能协调好系统安全与其他工程领域的关系,及时地获取有效的信息,经济有效地实现系统安全目标。
(5)信息是系统安全工作的基础
从系统安全要求的提出到实现这个目标的整个过程中,安全信息是必不可少的。只有拥有了相似系统的信息,才有可能准确地提出安全要求;没有信息,危险分析工作就无法进行。安全准则的确定同样也需要足够的信息。可以说,没有信息,系统安全工作就无法进行。所需的安全信息,可以从以往相似系统的历史资料和经验教训中获得,也要从系统的研制与生产中获得。因此必须建立安全信息管理系统,收集、处理故障、事故、职业卫生、危险源、应急措施等方面的信息,并与其他专业工程有信息交换的渠道;否则,系统安全工作难于做到深入细化。