安全目标的实施是指在落实保障措施,促使安全目标实现的过程中所进行的管理活动。目标实施的效果如何,对目标管理的成效起决定性作用。该阶段主要是各级目标责任者充分发挥主观能动性和创造性,实行自我控制和自我管理,辅之以上级的控制与协调。
1.目标实施中的控制
控制是管理的一项基本职能,它是指管理人员为保证实际工作与计划相一致而采取的管理活动。通过对计划执行情况的监督、检查和评比,发现目标偏差,采取措施纠正偏差;发现薄弱环节,进行自我调节,保障目标的顺利实施。
控制要以实现既定目标为目的,在不违背工作重点的前提下,不强调目标责任者对目标实施过程采取相同的方式。鼓励目标责任者的创造精神,目标责任相关的部门和人员要相互协调、配合。遇到影响目标实施的重大问题应及时向上级汇报。控制分为以下三种:
(1)自我控制。它是目标实施中的主要控制形式,通过责任者自我检查、自行纠偏达到目标的有效实施。自我控制便于人人参与安全管理,人人关心安全工作,激发个人的主人翁责任感,可以充分发挥每个人的聪明才智,可以使领导者摆脱繁琐的事务性工作,集中精力把握全局工作。
(2)逐级控制。它是指按目标管理的授权关系,由下达目标的领导逐级控制被授权人员,一级控制一级。形成逐级检查、逐级调节、环环相扣的控制链。逐级控制可以使发现的问题及时得到解决。逐级控制时非直接上级不要随意插手。或干预下级工作。
(3)关键点控制。关键点是指对实现安全总目标有决定意义和重大影响的因素。关键点可以是重点目标、重点措施或重点单位等。
2.目标实施中的协调
协调是目标实施过程中的重要工作,总目标的实现需要各部门。各级人员的共同努力、协作配合。通过有效的协调可以消除实施过程中各阶段、各部门之间的矛盾,保证目标按计划顺利实施。目标实施中协调的方式大致有以下三种:
(1)指导型协调。它是管理中上下级之间的一种纵向协调方式。采取的方式主要有指导、建议、劝说、激励、引导等。该方式的特点是不干预目标责任者的行动,按上级意图进行协调。这种协调方式主要应用于:需要调整原计划时;下级执行上级指示出现偏差,需要纠正时;同一层次的部门或人员工作中出现矛盾时。
(2)自愿型协调。它是横向部门之间或人员之间自愿寻找配合措施和协作方法的协调方式。其目的在于相互协作、避免冲突,更好地实现目标。
(3)促进型协调。它是各职能部门、专业小组或个人,相互合作,充分发挥自己的特长和优势,为实现目标而共同努力的协调方式。