??? 安全管理是指以国家的法律、规范、条例和安全标准为依据,采取各种手段,对企业的安全状况实施有效制约的一种活动。
??? 企业安全管理包括以下一些基本内容:
??? 规划——安全措施计划
??? 组织——安全活动组织
??? 检查——现场和作业过程的安全检查
??? 评审——安全方案及效果的审核
??? 企业的安全管理手段有:行政的手段;法制的手段;经济的手段;文化的手段;科学的手段等。安全生产管理是企业安全生产客观条件的需要,是企业管理的重要组成部分。目的是通过合理组织生产,使企业在生产过程中减少事故,使企业生产的产品在未来投入使用时无事故隐患,这是调整经营者和劳动者关系的重要内容,是生产经营的保证,是企业获取经济效益的必要条件。安全管理工作贯穿于企业业务的全过程,融入在企业的各项工作中,涉及到企业的方方面面。因此,安全生产是企业全员、全面的管理过程,是一个系统工程。
??? 安全生产管理组织体系,可以归纳为:
??? 决策层:它包括企业法定代表及领导班子成员。他们主要起决策、指挥作用。贯彻落实国家有关安全生产法律、法规,根据法律、法规制定本企业的安全规章制度,落实安全规划、健全安全机构、配备人员,保证安全资金的投入。
??? 管理层:包括企业的车间和职能部门。他们主要对安全生产进行日常管理,落实企业安全生产规章制度,并负责检查落实。
??? 操作层:包括企业一线的操作人员。他们必须严格执行企业安全生产规章制度,遵守操作规程,杜绝违章,防止事故发生。操作层是安全生产的基础环节。
??? 配备安全专业人员,是当今搞好企业安全生产管理的重要条件,因为:
??? 1)安全生产是人命关天的大事,不仅关系到企业的生存和发展关系到职工的生命安全和健康,直接影响着社会稳定和市场经济的发展,只有具备安全生产执业资格的人,才能从事安全生产工作。
??? 2)宪法、劳动法及有关法规、条例都对安全生产方针、政策、技术规定和标准有明文规定和要求,必须配备合格的安全生产技术及管理人员。
??? 3)安全生产是一门综合性科学,是门系统性很强的交叉学科,安全科学技术的系统知识只有高素质的专业人材才能掌握。
??? 4)安全生产是保护职工的安全与健康,创造良好的作业环境,以人为本、尊重人权的重要体现,是创造经济效益和社会效益的重要保障。是门政治性、公益性、社会性很强的学科,需要懂安全工程、卫生工程,又懂安全管理工程的专业人员才宜担此重担。
??? 5)安全生产的监督管理必须由懂法律、法规、技术、标准、管理的专业人员负责。
??? 6)国家对安全生产执业人员实行准入制度,只有经考试合格获得“注册安全师资格证书”才能担任。
??? 安全费用是安全技术措施得以正常开展的实施的前提保证。安全经费应是单列专用款项,企业在编制生产任务计划时,应将安全技术措施计划列入财务计划之内,同时进行编制。安全措施资金专款专用,受到经济法规和有关安全法规的保护,任何组织和个人不得挪作他用。安全生产经费可分为以下几方面:
??? 1)硬技术方面:
??? (1)安全技术的各类设备的防护装置,安全防护设施的更新改造费用;
??? (2)工业卫生费用,即工业卫生措施(防尘、防毒、辐射防护、噪声控制等)所采取的一切措施费用;
??? (3)辅助房屋及设施费用,如寒冷季节露天作业的取暖室、防火、防洪等设施。
??? 2)软技术方面:
??? (1)日常安全管理方面,如为防止人为失误,提高操作者在操作上的准确度,在行为控制上的一些法规编制、信息警告、安全基础管理等措施的花费;
??? (2)安全奖励资金;
??? (3)安全活动费用,如安全宣传、安全教育培训等。
??? 3)个人防护用品方面,如员工劳动保护用品、保健费用、健康监护费用,甚至职业病的诊治费用等。
??? 4)《安全生产法》要求生产经营单位的安全投入包括如下方面:
??? (1)安全生产条件所必需的资金投入;
??? (2)用于配备劳动保护用品的资金投入;
??? (3)进行安全培训的经费;
??? (4)工伤保险费用。