随着《中华人民共和国安全生产法》和《安全生产许可证条例》的贯彻实施,党和国家对安全安全管理工作的日益重视,“政府统一领导,部门依法监管,企业全面负责、群众监督参与、社会广泛支持”安全生产管理工作新格局的形成,建筑行业高投入、高成本、高风险时代的到来,企业放弃高投入、高消耗、低产出的粗放型经营模式,建立可持续节约性发展方式,科学合理降低工程成本,将会被建筑施工企业所重视。将安全成本从工程成本细分出来,进行单独统计和分析,作为节约增效的手段之一,将越来越多的施工企业所接受。建筑施工企业对安全成本的统计、归纳、分析对促进以人为本、人机环境的和谐动作,使危及施工人员生命安全和身体健康的各种事故风险和伤害因素始终处于有效控制状态,评价全面安全管理效果、提高企业管理水平起着十分重要作用,成为反映企业素质、经营管理水平的重要标志之一,因而研究安全成本和开展安全成本管理是十分必要的。
一、安全成本概念和安全成本组成:
所谓安全成本是指企业在施工全过程中,为保证施工人员生命安全与身体健康,实行赔偿等所发生的全部费用总和,它包括两方面:保证施工人员生命安全与身体健康所需费用和因安全事故引起的一切经济损失费用。
安全成本主要由预防成本、鉴定成本、损失成本组成。详见安全成本构成表。
二、安全成本管理的步骤与方法
①数据收集
收集安全成本数据的目的是为了进行安全成本分析。在安全成本的三大部分即预防成本、鉴定成本、损失成本中,预防成本、间接经济损失的收集相对困难,而鉴定成本、直接经济损失成本的收集相对容易,因为鉴定成本、直接经济损失成本均为事实发生的费用,而预防成本的收集容易遇到管理活动与施工安全效果有关判定、管理人员在安全管理范围的判定与划分等问题,间接经济损失成本包涵许多不确定因素。
安全成本构成表
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种类 | 预防成本 | 鉴定成本 | 安全损失成本(GB6721-1968) |
直接损失成本 | 间接损失成本 |
费用构成 | 1.管理费用 2安全装置、安全设施费及维护保养费用 3.教育培训费用 4. 工伤保险、意外伤害保险费 5. 改进安全管理成本费用. 6.工程供方资格、能力鉴定费用。 7.劳动保护用品费用 | 1. 安全检查费用 2.安全检测、测量装置费用及维护保养费用 3.中介方评价、审核费用 4.政府安全监督检查费用 5.施工组织设计、专项安全技术措施施工方案审查费用。 6.危险源识别与评价及管理费用 7.特种设备检测检验费用 | 1.医疗费用(含护理费用) 2.丧葬及抚恤费用 3.补助及救济费用 4.歇工工资 5.处理事故的事务性费用 6.现场抢救费用 7.清理现场费用 8.事故罚款和赔偿费用 9.固定资产损失价值 10.流动资产损失价值 | 1. 停产、减产损失价值 2. 工作损失价值 3.资源损失价值 4.处理环境污染的费用 5.补充新职工的培训费用 6.其他损失费用 |