安全管理贯穿于施工的全过程,其重点是进行人的不安全行为与物的不安全状态的控制。主要包括以下几项内容。
、落实安全生产制度,实施责任管理
(1)建立各级人员安全生产责任制度,明确各级人员的安全责任。抓制度落实、抓责任落实,定期检查安全责任落实情况。
(2)建立、完善以项目经理为首的安全生产领导组织。有组织、有领导的开展安全管理活动,承担组织、领导安全生产的责任。
(3)施工项目应通过监察部门的安全生产资质审查,并得到认可。
(4)一切管理、操作人员均需与施工项目签定安全协议,向施工项目做出安全保证。
(5)安全生产责任落实情况的检查,应认真、详细的纪录,作为分配、补偿的原始资料之一。
、项目安全员安全教育与训练
(1)一切管理、操作人员应具有一定的基本条件与较高的素质。
(2)具有合法的劳动手续。临时性人员须正式签订劳动合同,接受入场教育后,才可进入施工现场和劳动岗位。
(3)没有痴呆、健忘、精神失常、癫痫、脑外伤后遗症、心血管疾病、晕眩,以及不适于从事操作的疾病。
(4)没有感官缺陷,感性良好。
(5)具有适于不同层次操作所必须的文化。
(6)输入的劳务,必须具有基本的安全操作素质。经过正规训练、考核,输入手续完善。
(7)安全教育、训练。包括知识、技能、意识三个阶段的教育。
(8)安全知识教育、训练。使操作者了解、掌握生产操作过程中,潜在的危险因素及防范措施。
(9)安全技能训练。使操作者逐渐掌握安全产技能,获得完善化、自动化的行为方式,减少操作中的失误现象。
(10) 安全意识教育。在于激励操作者自觉坚持实行安全技能。
(11) 安全教育的内容随实际需要而确定。受季节自然变化影响时,针对由于这种变化而出现生产环境,作业条件的变化所进行的教育,其目的在于增强安全意识,控制人的行为,尽快适应变化,减少人为失误。
(12) 结合施工生产的变化,适时进行安全知识教育。一般每十天组织一次较合适。结合生产组织安全技能训练,干什么训练什么,反复训练、分步验收。以达到出现完善化、自动化的行为方式,划为一个训练阶段。
(13) 采用新技术,使用新设备、新材料,推行新工艺之前,应对有关人员进行安全知识、技能、意识的全面安全教育,激励操作者实行安全技能的自觉性。
、安全检查
安全检查的形式有普遍检查、专业检查和季节性检查三种。
(1) 安全检查的形式及作业标准化
1) 安全检查的内容主要是查思想、查制度、查现场、查隐患、查事故处理。
2) 施工项目的安全检查以自检形式为主,是对项目经理至操作,生产全部过程、各个方面安全状况的检查。检查的重点以劳动条件、生产设备、现场管理、安全卫生设施以及生产人员的行为为主。发现危及人的安全因素时,必须果断的消除;
3) 各级生产组织者,应在全面安全检查中,透过作业环境状态各隐患,对照安全生产方针、政策,检查对安全生产认识的差距;
(2)对安全管理的检查
1) 安全生产是否提到议事日程上,各级安全责任人是否坚持“五同时”;
2) 业务职能部门、人员,是否在各自业务范围内,落实了安全生产责任。专职安全人员是否在位、在岗;
3) 安全教育是否落实,教育是否到位;
4) 工程技术、安全技术是否结合为统一体;作业标准化实施情况;
5) 安全控制措施是否有力,控制是否到位,有哪些消除管理差距的措施;
6) 事故处理是否符合规则,是否坚持“三不放过”的原则。
(3)安全检查的组织
1) 建立安全检查制度,制度要求的规模、时间、原则、处理、报偿全面落实;
2) 成立由第一责任人为首,业务部门人员参加的安全检查组织;
3) 安全检查必须做到有计划、有目的、有准备、有整改、有总结、有处理。
(4) 安全检查的准备
1)思想准备。
2)业务准备。
(5)安全检查方法
常采用的有一般检查方法和安全检查表法。
1)一般检查方法
看、听、嗅、问、查、验、析。
2)安全检查表法。
(6)安全检查的形式
1)定期安全检查
定期安全检查的周期,施工项目自检宜控制在10~15D。班组必须坚持日检。季节性专业性安全检查,按规定要求确定日程。
2)突击性安全检查
指无固定检查周期,对特别部门、特殊设备、小区域的安全检查,属于突击性安全检查。
3)特殊检查
特殊安全检查包括,对有特殊安全要求的手持电动工具,电气、照明设备,通风设备,有毒有害物的储运设备进行的安全检查。
(7)消除危险因素的关键
1)安全检查的目的是发现、处理、消除危险因素,避免事故伤害,实现安全生产。消除危险因素的关键环节,在于认真整改,确实把危险因素消除。对于那些因种种原因一时不能消除的危险因素,应逐项分析,寻求解决办法,安排整改计划,尽快予以消除。
2)安全检查后的整改,必须坚持“三定”和“不准不拖”,不使危险因素长期存在而危及人的安全。
3)“三定”是指消除检查后发现的危险因素的态度。三定即为定具体整改责任人,定解决与改正的具体措施,限定消除危险因素的整改时间。在解决具体的危险因素时,凡借用自已的力量能够解决的,不推拖、不等不靠,坚持组织整改。自己解决有困难时,应积极主动寻找解决办法,争取外界支援以尽快整改。不把整改的责任推给上级,也不拖延整改时间,以尽量的速度,把危险因素消除。
(8)作业标准化
按科学的作业标准规范人的行为,有利于控制人的不安全行为,减少人为失误。
1)制定作业标准,是实施作业标准化的首要条件。
作业标准必须具有操作性和针对性、简单化、专业化。
2)作业标准必须考虑到人的身体运动特点和规律,作业场地布置、使用工具设备、操作幅度等,应符合人机学的要求。
3)反复训练,达标报偿
(9) 组织施工劳务时应注意的安全生产问题
组织工人特别是零散工人做劳务时,除对他们的技术素质以及身体状况履行各种必须的考核与检查之外,还必须注意以下几点:
1)对录用的所有工人,都要进行安全技术知识培训,要让进场的工人了解该项目的有关安全要求;掌握自身的施工安全技术,提高安全自保能力。
2)要与录用的劳务单位或个人签定用工合同,明确双方的义务和责任,确定违约违纪的处罚方法,特别是安全生产方面的各种要求和规定。
、安全管理的内容
(1)安全监督重点内容
安全监督的重点内容
内 容 说 明
现场安全管理 施工方案技术措施必须有针对性:安全技术交底针对任务进行书面交安全纪律牌;施工公告牌;安全标志牌;安全标语牌;现场道路通畅程序;场区排水情况;材料、构件堆放情况。
安全“三宝”使用 指安全帽(包括女工帽)、安全带和安全网(平网、立网、围网)。
洞口防护 指楼梯口、电梯口、预留洞口、出入(通道)口、井字架进料口和门式架进料口。
临边防护 指阳台周边、楼层周边、层面周边、施工楼层周边、卸料台周边斜道(跑道)周边、侧边道路防护、侧边民房防护。
脚手架 据资料介绍,从脚手架上坠落的事故占高处坠落事故的50%。
龙门架、井架等起重作业设备 重点检查缆风绳锚桩和限位保险装置。
施工用电 与周围高压线的保护措施。
电线破皮漏电现象。
现场照明是否使用安全。
防触雷措施 对于塔吊或长臂起重机,应有防雷电措施。
施工机具 机械防护措施,做到轮有罩、轴有帽。
(2)工程施工组织设计的安全技术要求
(3)施工现场“三保”“四口”安全和防护
施工现场人员和场地必须佩戴安全帽、安全带和安全网。
对楼梯口、通道口、电梯井道口和预留洞口等容易造成人员安全事故的场所按规范要求加设防护,保证施工人员的绝对安全。
(4)安全防护材料
主要有:安全帽、泡沫灭火器、干粉灭火器、漏电保护器、低压灯泡、防爆灯头、安全带、防护手套、护目镜等。